浙江经济定调2015
30.12.2014 13:31
本文来源: 中小企业
都说每年的经济工作会议，就好比来年政府工作报告的预演。那么今年的会议上，亮点有哪些？记者留意到，其中最受关注的莫过于省长李强对于明年经济工作的具体部署：GDP增速7.5%左右、城乡居民收入增长8%以上，七大产业、信息经济、30个特色小镇、功能平台建设……件件桩桩都可谓给2015年定下了发展基调。
每个万亿产业都将有一位副省长对接——
“七驾马车”谋转型
新的一年，浙江将重点发展哪些产业？答案是：信息、环保、健康、旅游、时尚、金融以及高端装备制造。省委经济工作会议上提出的这七大产业被确定为浙江未来经济发展的主体，将作为加快经济转型升级的重点产业进行培养，现有的省级产业集聚区也将大量承接这七大产业项目。
不仅如此，记者了解到，每一个产业届时都将有一名副省长专项对接，重视程度可见一斑。
而综观助力转型的这“七驾马车”中，既有“中坚分子”高端装备制造、信息等，也有“后起之秀”时尚、旅游等，但无一例外的是，每一个产业，都将被打造成万亿级别。尤其是时尚产业，将其作为重点发展的对象，在浙江还属首次。
事实上，在很多人的脑海中，对于时尚产业的概念依然是不甚清晰的。那么，什么是时尚产业？浙江为何又要积极地发展时尚产业？
“一般而言，时尚产业分三层次：核心层，即对人体进行装饰和美化的时尚品，如时装、服饰配品、鞋帽、皮具、美容美发、珠宝首饰；扩展层，即对人生活小环境进行装饰和美化的家居时尚品，如家居用具，家居装潢，家具寝具；延伸层，即对人生存和发展中相关事物、情状装饰美化的环境时尚化工程，如时尚街区、时尚城市。”对此，研究这行多年的观察人士苏智伟解释。
而浙江积极发展时尚产业，其初衷，正是想把它作为升级改造传统轻工业的方向与目标。
记者了解得知，长时间以来，浙江的轻工业发达，产业规模和比重较大，但产业组织化与品牌化水平偏低，面对全球性产能过剩压力和省内要素成本增加压力，转型已经显得尤为必要和迫切。
之前，在省里还没有作出部署时，各地就已经率先向时尚产业频频发力。
7月，温州市委明确提出，要“建成一批规模大实力强的时尚发展平台，培育一批有核心竞争力的时尚企业，形成一批有自主知识产权的时尚产品，引进和打造一批有国际影响力的时尚品牌”。在市区的双屿，正着手打造一个“重量级”时尚工业设计基地，有意引进国内外知名的设计师团队。
此外，绍兴围绕轻纺产业升级，力争打造亚太时尚产业中心，义乌则通过举办系列国际博览会、国际模特大赛，力争打造世界时尚之都……可以说，浙江从工业到农业，从计算机、互联网到旅游、商贸、餐饮、演艺、娱乐、影视、主题公园等，都在借助服务的独特化上演着时尚。
都说星星之火，可以燎原。接下来，随着《浙江省时尚产业发展规划纲要（2014-2020年》的实施，浙江时尚产业的发展势头一定会更加迅猛。
更可况，还有来自政府的推力——在刚刚结束的经济工作会议上，李强省长就指出，各有关部门要完善政策、加大扶持，“各类要素特别是土地要素全面向七大产业倾斜，加快把七大产业培育成万亿级产业”。
“旧瓶装新酒”、牌子工程等都将不被允许——
30颗“小镇明珠”助发展
除了七大产业本身，经济工作会议还部署，2015年，浙江将围绕前者，打造互联网创业小镇、云计算产业小镇、基金小镇、旅游风情小镇等一批特色小镇。
据介绍，这批特色小镇既不是行政区划概念，也不是园区概念，而是一个具有明确产业定位和旅游功能的项目组合概念，建设过程中，“旧瓶装新酒”、牌子工程等都将不被允许。
位于转塘的“云栖小镇”，就是这30颗“小镇明珠”之一。
去年10月，阿里云、中软国际、短趣、博客园等30多家成员在这个小镇发起成立了全国首个云产业生态联盟——云栖小镇联盟，迄今已有60余家成员加入联盟。
小镇里，汇集了行业领袖、技术专家、企业高管、互联网开发者，他们在云计算上下游产业链中扮演不同的角色，不分大小，互信互助，过去一年，已在金融、政务、医药、交通、房地产、教育等领域做出了实质性探索。
而关于未来，云栖小镇也有一张清晰的蓝图，那就是以云计算为科技核心，以阿里云计算为龙头，通过3到5年时间的努力，打造一个富于科技人文特色的中国首个云计算产业生态小镇。
届时，这里将集聚上千家基于云计算的创新企业，特别是在云上创业创新的企业和团队，涵盖云计算应用如APP开发、游戏、互联网金融、移动互联网、数据挖掘等各个领域，形成完整的云计算产业链。
无独有偶。玉皇山脚下的“基金小镇”走的也是和云栖小镇相似的路径。
记者了解到，截至目前，这里已集聚了68家私募、股权投资企业，管理资产规模300多亿元，成为杭州私募股权投资企业最多、管理资产规模最大的区块。入驻企业中，既有新引进的阿里巴巴旗下的杭州湖畔山南资本管理有限公司、宁波远大物产等，也有“老牌”的敦和资产管理有限公司等。未来5年内，小镇还将引进、培育100家以上的私募基金、量化投资基金、私募证券期货基金等机构，管理资产超过5000亿元。
实际上，这样的小镇在杭州如今还有不少。它们立足于创业创新，跟传统工业园区大有不同，既有青山绿水，讲究环境保护，追求产业集聚，还有影视厅、俱乐部、咖啡吧，追求生活品质和人文情怀，可谓吸引了各界的目光。
“这些特色小镇，将成为浙江七大产业发展的有力支撑。”对此，杭州市社科院经济所副所长周旭霞表示，诸多产业特色小镇的建设，有望实现从“产城融合”到“产镇融合”的转型。
浙江大学经济学院副院长杨柳勇则认为，产业特色小镇不仅仅是浙江经济的几个亮点，更要集聚生态、人才、信息、资金等诸多要素，成为七大产业的高度集聚地。从这一点上讲，产业特色小镇是对七大产业发展的有益探索。
能集聚优质要素、实施重大战略、推进高端发展，是它们的“标配”——
要唱戏，先搭台
除了创新工作载体，会议指出，2015年，一批能够集聚优质要素、实施重大战略、推进高端发展的功能平台也将在浙江加快建设或亮相。
其中，舟山江海联运服务中心将成为打造“一带一路”和长江经济带桥头堡的功能平台；民营绿色石化基地、杭州国家自主创新示范区都将加快建设速度；义乌将加快设立国际邮件互换局和交换站，扩大对外开放步伐；浙江民营银行的试点也将继续扩大。
记者留意到，上述个个功能平台，几乎都和中央经济发展的主线一脉相承。
比如参与 “一带一路”以及长江经济带。继去年中央经济工作会议提出推进建设“一带一路”（“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”）之后，今年中央经济工作会议又一次提及“一带一路”战略。
至于长江经济带，国务院总理李克强近日在浙江考察时就强调，希望浙江把自身改革发展和长江经济带建设紧密结合起来，打造江海联运服务基地，敢闯敢试，面向世界，带动腹地，促进转型升级，为长江经济带的发展起画龙点睛的战略支撑作用。
而明年，浙江意欲把舟山江海联运服务中心打造成为“一带一路”和长江经济带桥头堡的功能平台，实际上正是彰显了参与上述重点规划建设的积极性和主动性。
又比如，深化金融改革，扩大民营银行试点。
去年7月5日，国务院办公厅正式下发《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》，明确提出“尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构”。
据悉，有幸入选的首批5家民营银行试点分别为浙江的“阿里巴巴+万向”组合，广东的“腾讯+百业源”组合，上海的“均瑶+复星”组合，浙江的“正泰+华峰”组合以及天津的“商汇+华北”组合，其中，浙江占据了两个席位。
记者注意到，作为民营经济大省，一直以来，浙江始终致力于通过各种途径解决资金的“两多两难”问题。
2012年，面对温州出现的民间借贷危机以及中小企业遭遇的发展困境，温州金融改革试点启动。但改革试点实施以来，取得了不少成绩，也存在很多问题，人们的普遍感觉是，实际成效与期待值还有不小的距离。
“这当中，现有金融服务体系与中小微企业需求的落差是一个关键性问题。要真正为中小企业提供融资服务，还得做好企业融资的‘通渠引流’，大力发展小贷公司、村镇银行、民营银行等中小型间接融资机构。”有专家称。
而民营银行在资本额、具体定位、营业模式等方面，显然与现有其他银行有着很大差别。因此，从这个意义上来说，2015年浙江继续扩大民营银行试点，就有可能为中小微企融资难的有效破题“开大明渠”。
来源：市场导报
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30.12.2014 13:31
