浙江简政放权初步成绩出来了 看看审计部门给打多少分

　　浙江在线杭州7月15日讯（浙江在线记者/董洁  通讯员/顾涛  江景叨  编辑/马丽红） 上个月，浙江省为今年的80项改革任务明确了责任单位和时间进度，简政放权速度加快。截至今年6月，浙江简政放权能打多少分？浙江省审计厅有话说。

　　近日，省审计厅通过跟踪审计浙江简政放权工作情况发现：去年来，浙江省级部门行政权力精简幅度超六成；建立了555个事中事后监管制度；企业投资项目审批时间由344天缩短到35天；支付宝“城市生活”服务已接收各类网上缴纳资金6.7万余笔；对111项中介服务项目拟订了清理规范的初步方案……用一句话概括，那就是成绩不俗。

　　 权力清单“瘦身”：

　　省级部门行政权力减超六成的基础上再精简

　　2014年，浙江在全国率先公布政府权力清单和责任清单，省级部门行政权力从1.23万项精简到4236项，精简幅度超六成，省级行政审批事项从1266项减少到322项，非行政许可审批事项全面取消。

　　今年，全省全面推行市县政府权力清单制度，进一步减少审批事项，压缩审批层级，提高服务效率。今年1到6月，省级部门行政权力比去年又减少了57项。

　　作为审批层级扁平化改革的“样本”，省市两级政府向嘉兴、温州下放了667项行政审批和管理事项。

　　 责任清单“强身”：

　　建立555个事中事后监管制度

　　权力下放并不是说政府就不管了，而是要放管结合。

　　浙江结合政府权力清单和责任清单的制定，建立监管制度，加强事中事后监管。明确了43个省级部门的主要职责共543项，细化责任3941项。划定了165项交叉职责的边界，建立了555个事中事后监管制度，制定出台了《省政府部门职责管理办法》和《浙江省权力清单管理办法》。

　 　企业投资负面清单“减负”：

　　全省11市审批时间从344天缩短到35天

　　今年4月，省政府发布企业投资负面清单，即《政府核准的投资项目目录(浙江省2015年本)》，比2014年再减少15项。

　　启动“零地”技改项目不再审批改革，全省在2014年实施7143个项目，总投资2000亿元，2015年一季度已实施318个项目，总投资95亿元。

　　在绍兴柯桥区试点的企业投资项目高效审批，审批时间由原来344天缩短到35天，缩短了70%以上。目前全省11个市均已出台方案，绍兴、宁波、台州、温州等地将重点建设项目基本纳入高效审批制度办理。

　　 推进政务服务网“大超市”：

　　汇聚全省3300多个部门所有审批事项和2.4万项服务资源

　　目前，浙江政务服务网是全国首个实现省市县一体化建设与管理的政府网站。自去年6月25日开通以来，已初步建成了汇聚省市县三级政府3300多个部门所有审批事项和各级政府及相关社会机构2.4万项服务资源的“政务超市”。

　　今年4月，浙江率先在支付宝平台推出杭州、宁波的“城市生活”服务，实现了全省高速公路违章网上缴费、公务员考试报名网上缴费等功能，支付平台已接收各类网上缴纳资金6.7万余笔，打造“政务淘宝”型的技术平台。

　　此外，浙江还建设了全省统一的公共信用数据库和信息公示平台，目前已确定可共享资源450项，可开放资源267项。已集纳37个省级部门860万条电子证照数据，为各级政府提供人口身份比对、企业“三证”查询等服务。

　　 中介服务“大市场”改革：

　　5家单位已制定中介脱钩改企改制方案

　　现在，浙江已建成网上中介服务市场59个，日前，省审改办已对111项中介服务项目的收费方式、设定依据、项目投资等进行了梳理分类，并拟订了清理规范的初步方案。

　　此外，浙江还在加快培育中介服务市场，打破区域、部门和行业垄断。重点推进气象、公安、质监等8个高度垄断行业的改革，开放服务市场。积极推进中介脱钩改企工作，5家省属经营类事业单位已经制定了改制方案。