浙江税务机构改革推至最末梢 税收服务展新貌
中新网浙江新闻11月6日电(记者 胡哲斐)近日，浙江省县乡级税务机构“三定”(定部门职责、定内设机构、定人员编制)全面落实到位。新整合成立的税务机构以崭新面貌为纳税人、缴费人带来了全新的办税体验。近日，记者走访了浙江多地的办税服务厅，感受改革带来的积极变化。
服务升级办税体验更佳
“原以为还要跑一趟，没想到材料不齐也可以先进入办理流程，这才是真正的便民办税。”近日，因为经营需要，纳税人陈先生来到青田县税务局办理发票申领业务，这一次他想申请增加票量，却发现自己忘带了发票专用章。
这时，导税员向他介绍了“容缺受理”服务。在税务人员的指导下，陈先生承诺事后补盖章，并顺利办理了相关业务，陈先生对这一举措大加赞赏。
从新税务机构成立到“三定”落实到位，在“一套资料”基础上，浙江多地税务部门推进“容缺受理”的便民举措，针对正常纳税户，在上门办理依申请涉税事项未带齐资料时，税务部门采用“一次性告知”与“容缺办理”相结合的方式，在纳税人填写《涉税资料容缺补正承诺表》后，可以“先办理、后补齐”，即先给予预受理或办理相关事项，纳税人在承诺期内补正资料即可，更大限度地提升办税便利度。
衢州市江山市纳税人祝晓虹在办理新办企业税务登记也享受到了服务升级带来的便利。作为江山浩然会计师事务所的专职业务员，年纪轻轻的她手头已承接了十几家本地企业的代理记账业务。谈及改革前后的办税感受，祝晓虹脱口而出：“方便！”
改革期间，江山市税务局顺势推出新办纳税人“套餐式”服务升级版，从税费种认定、票种核定、申领发票再到社会保险费缴费信息登记，一气呵成，一窗通办。“‘办税找两家’几乎成为了我的条件反射。如今，原来的两个机构合并了，办税认准一个‘税’字就行，真的省心很多。”祝晓虹说。
资源整合办事效率更高
“此次机构改革，带来的不仅仅是便利，更是进一步理顺了税务部门的职能与分工。”衢州市人大代表、江山市工商业联合会副主席姜风介绍说：“‘三定’的落实是一个里程碑。就江山税务部门而言，改革后有5个派出机构，从地图上看，它们均匀分布在江山版图的东南西北四个角，囊括了全市70%以上的市场主体。通过这次改革，税务部门离我们纳税人更近了。”
除了县局税务机构的设置和调整，离纳税人最近的窗口也是税务部门资源整合的重点。为了更好地协调窗口资源和时间，青田县税务局目前推出了由企业自主预约和税务主动预约相结合的“双向预约”办税服务。
青田县某平台型总部经济企业相关工作人员告诉记者，公司旗下孵化管理了很多信息咨询公司和个体户，每次前来办税大厅都需要办理十几家公司的业务，需要不少时间，“现在办税人员主动问我要了联系方式，在大厅办税人较少时联系我过来办理业务，为我省去了很多不必要等待时间，真的非常贴心。”
据悉，“双向预约”办税服务是让纳税人可根据自身需求通过大厅咨询服务台、预约热线和微信平台等渠道申请预约办税，同时税务部门也可根据实际情况在“波谷”期向纳税人发起办税预约，分流窗口业务量，减少纳税人等待时间。
职能优化专业管理可信赖
税务机构改革不仅“刷新”了纳税人的办税体验，提升了税务机构的办事效率，还优化了职能，提升了服务的专业度。
“县级税务部门通过制定部门‘三定’规定，把机构改革的任务落到实处，理顺税务部门内部的职责关系，强化了部门责任。”浙江工商大学工商管理学院教授王永跃谈税务机构改革时说，“县级税务部门‘三定’的完成，将有效地提高税务部门的履行职责的能力，为纳税人提供更加便捷、高效的纳税服务，提高了纳税人的获得感，同时也为服务地方经济的发展提供了强有力的保障。
“税务部门上门帮我们指导政策的队伍更专业了。”位于诸暨的浙江天使之泪股份有限公司财务负责人王丽告诉记者。近日，诸暨市税务部门在税企服务队走访中，通过全方位的“体检”服务，为企业排查除了一笔被企业忽略的资产损失款项。因该笔款项可以做税前扣除，从而帮助企业省下了400多万元。
王丽表示，“很多税收政策我们了解不够透彻，遇到问题的时候，我们很需要有权威的、统一的机构来给我们做全面的政策指导。”
浙江财经大学财政税务学院副教授王绪强同样关注此次税务机构改革。“我注意到一个细节，这次县乡税务局‘三定’落地后，税务系统从上至下都成立了税收数据管理部门。”王绪强说，“税收大数据是一座潜力巨大的‘金山银库’，它反映出中国经济发展的新动向和新机遇。这次改革成立了专门机构加强税收数据治理，这对推进国家治理体系和治理能力现代化都具有重要意义。”(完)
