浙江磐安如何打造“浙江制造”品牌建设的思考
近年来，浙江磐安县委、县政府高度重视“浙江制造”品牌建设，结合磐安经济发展实际，把“浙江制造”品牌建设与质量强县、标准强县、名牌强县建设有机结合，多措并举，引导企业走质量强企和名牌兴企道路，助推磐安经济转型升级。
一、我县打造“浙江制造”品牌发展及现状
（一）创新模式，引领企业走质量强企之路。以建设质量强镇、质量强业、质量强企为抓手，优化政府质量奖评审程序，引导企业实施卓越绩效管理、全面质量管理、5S管理等先进管理模式，推广质量、环境、职业安全健康等管理体系，鼓励企业采用国际标准和国外先进标准。目前，全县规上企业采用国外先进标准率61%、获得先进管理体系认证达41%。全县产品质量总体稳定，2014年定期监督抽查合格率为100%。
（二）政策扶持，引领企业走名牌兴企之路。对名牌产品培育和发展实施了一系列优惠政策，鼓励和支持企业积极争创名牌。县委、县政府先后出台《推进名牌培育质量提升工程的实施意见》和《促进工业经济持续健康发展的若干意见》。对获得国家、省、市品牌产品荣誉称号的企业分别给予100万、20万、2万元的奖励。经过近年来的努力，磐安县已获得浙江名牌4只，市名牌19只。
（三）夯实基础，引领企业走标准强企之路。鼓励企业参与国家、行业标准的起草，指导帮扶企业建立完善产品技术标准、管理标准、工业标准体系。对主导制订国家标准、行业标准、地方标准的单位，分别给予20万元、10万元、5万元的奖励；对明确列为该标准参与起草单位的，按主导单位的20%分别给予奖励。目前，我县企业主导起草的行业标准2个（《指甲油》和《洗甲液》），金华名仕化妆品有限公司是一家专业生产彩妆类化妆品的企业，生产的指甲油在国内同行业当中市场占有率第一，是指甲油、洗甲水国家行业标准第一起草单位。11年公司上缴税收只有188万元，12年迅速增长到640万元，翻了两番多，13年达到1082万元，2014年8702万元，增长了314%，全县第一家股改上市企业。友强实业有限公司是产品开发、市场开拓的典范，是我国首家把带树皮产品打入美国市场的企业，把小小的“宠物笼”产品，做到了上亿元产值，称得上“小产品、大市场”。全县主导或参与制修订的行业标准共6个；《城镇卫生保洁服务标准化》项目列入国家级第一批社会管理和公共服务标准化试点项目。
（四）项目示范，加快农业转型升级建设现代农业强县。2014年，我县成功创建“省级农业标准化综合示范试点县”，为金华市首个，按照“企业（合作社）+基地+农户+标准（模式图）”的推广模式，大力推进标准化项目实施。核心示范区“药菌茶果蔬”等6万多亩基地全部通过无公害产地认证，基地内企业和合作社均获得了无公害、绿色、有机认证。截止目前，全县已创建国家级农业标准化示范区2个，省级农业标准化示范项目15个、市级3个、县级8个。非畜禽类农业标准化生产程度达60.94％；畜禽类农业标准化生产程度达60.31％。
二、我县当前 “浙江制造”品牌建设存在的问题
当前我县产业总体仍处于产业链的中低端，存在核心竞争力和自主创新能力不强、自主品牌不多、品牌意识不强、质量效益不够理想等问题，亟待转型升级和创新发展。
（一）我县名牌争创氛围不浓，企业名牌意识还不强。企业是争创名牌的主体，许多企业对名牌内涵理解不够，对名牌这一无形资产认识不到位，对于名牌产品定位、企业文化、公共关系等方面认识较缺少。有的只追求规模扩张，不注重靠品牌求发展；有的满足于产品的一时销路好，不注重产品的长远发展；有的创了名牌不注重名牌的保持，没有创新；有的虽然有好的质量、规模、效益，但却不主动创名牌；有的虽然在主观上想创名牌，但在客观上不舍得投入，技术水平和管理水平得不到有效提高等等。这一切都制约了我县的名牌建设。
（二）我县名牌在国内市场的影响力尚不足，名牌企业基础薄弱。我县名牌的知晓度和认可度的市场覆盖面很窄，没有形成区域名牌。我县的工业基础总体上比较薄弱，真正具备竞争实力的大型名牌企业比较少，能够代表磐安形象的区域名牌还未形成，名牌企业的优势拉动力还不够强，名牌产品对经济发展的带动作用没有得到充分发挥。
（三）我县品牌行业分布不均,无区域品牌。一是行业分布呈不平衡现象。在中药材、外贸等优势行业中，名牌尚未出现零的突破，企业商标意识淡薄，在外贸业中贴牌加工占出口总量的99％，自主品牌出口的商品，近乎为零。二是目前我县尚无区域名牌，全县名牌产品比例仅占规模以上企业的16%。三是我县企业缺少自主高新技术品牌。不论名牌的创造还是名牌的保持，都需要不断研制开发、更新换代，扩大名牌家族成员，使品牌得到适当延伸，否则就容易造成名牌不温不火最终悄无声息。
三、打造“浙江制造”品牌建议的重大意义
打造“浙江制造”品牌是以标准和认证为抓手，通过高标准的运用实施来引领“浙江制造”的高品质发展，对符合高标准、高品质要求的浙江产品进行“浙江制造”认证。通过持续和整体培育，努力形成集质量、技术、服务、信誉为一体，市场与社会公认的“浙江制造”区域综合品牌。我县应把打造“浙江制造”品牌作为实施创新驱动发展战略、促进质量效益提升和打造磐安经济“升级版”的一项重要举措抓紧抓好，不断提升我县企业的整体品质形象和竞争能力，推动我县向工业强县、制造强县、品牌强县迈进。
按照“企业主体、市场认可、社会参与、政府监管”要求，综合运用经济、科技、法律、行政等手段，着力构建“浙江制造”品牌培育、发展和保护机制，形成一批品质卓越、技术自主、管理先进、美誉度高、带动力大、竞争力强，占据国内市场话语权和比肩国际先进水平的“浙江制造”品牌。
根据全省实施“浙江制造”品牌建设的规划，到2017年，我县“浙江制造”品牌企业应导入卓越绩效管理率达到100%，年营业收入总额超过10亿元；“浙江制造”产品100%采用国际标准、国外先进标准或关键指标达到国际先进水平，100%拥有自主知识产权，自主品牌出口比重大幅提升，市场占有率位居同行业领先。
四、对我县打造“浙江制造”品牌建设的思考与建议
（一）加强“浙江制造”品牌建设组织领导。在县质量强县工作领导小组领导下，建立打造“浙江制造”品牌工作推进协调机制，由发改局、住建局、环保局、经商局、科技局、人力社保局、市场监管局等部门共同参与，制定和实施相关管理办法和配套政策措施，确保打造“浙江制造”品牌工作顺利推进。
（二）加强“浙江制造”品牌建设政策扶持。加大对“浙江制造”品牌企业的融资支持，优先将“浙江制造”品牌企业列入上市后备企业。支持“浙江制造”品牌推广应用，获得“浙江制造”认证的产品优先纳入“浙江制造精品”目录，在政府采购、政府性投资及补助、国有企业投资等项目中，同等条件下优先采购。支持“浙江制造”品牌“走出去”，对“浙江制造”品牌企业的境外商标注册、境外广告项目、境外展览项目、境外机构项目等，享受相关工业奖励资金扶持。在《关于促进工业经济持续健康发展的若干意见 》中增加“浙江制造”品牌的奖励，加大标准化资金对“浙江制造”标准制（修）订工作和“浙江制造”品牌企业主导制（修）订国家标准、行业标准的支持力度。鼓励、支持在磐安登记注册、实施卓越绩效管理、为打造“浙江制造”品牌作出杰出贡献的企业，参评磐安县政府质量奖。
（三）加强“浙江制造”品牌建设宣传引导。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒介，加大对打造“浙江制造”品牌工作宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。注重总结、推广“浙江制造”品牌培育工作中的好经验、好做法，大力培育“浙江制造”品牌企业，充分发挥典型的示范带动作用，引领更多的企业迈入“浙江制造”先进行列，促进质量效益提升和产业转型升级。
（四）鼓励企业积极参与“浙江制造”产品标准起草。一流的企业订标准，二流的企业创品牌，三流的企业做产品。因此，应积极鼓励我县企业参与“浙江制造”产品标准的起草，立足企业的地位，争取省里、行业标准话语权。鼓励我县企业积极主导和参与行业、国家、国外先进标准的制（修）订。实施“浙江制造”标准提升工程，逐步形成“浙江制造”高标准体系。制订“浙江制造”管理标准，统一规范“浙江制造”在创新性、先进性、带动性和责任性等方面的基本要求。在泳池过滤器、吸尘器软管、指甲油、不粘涂料、文胸、通信塔、画架、磐五味中药材（白术、元胡、浙贝母、玄参、白芍）等产品中积极培育，争取早日主导起草“浙江制造”产品标准。
（五）引导企业积极参加“浙江制造”认证模式。按照“企业自主申明+第三方认证+政府监管”的思路，建立“浙江制造”认证模式。支持企业自愿申报“浙江制造”认证。鼓励国内外高信誉认证机构开展“浙江制造”认证，加快推进国际互认。认证机构应当对其认证的“浙江制造”品牌实施有效的跟踪调查，对于不能持续符合认证要求的，应暂停使用认证标志直至撤销认证证书，并予公布。认证机构未及时采取纠正措施给消费者造成损失的，应当与生产者、销售者共同承担连带责任。强化认证市场监管特别是对“浙江制造”认证后的监管，确保“浙江制造”认证的权威性和有效性。
（六）加强企业培育“浙江制造”品牌。按照品质优异和技术自主创新、管理创新、制造方式创新、商业模式创新的要求，以传统优势产业、高新技术产业、高端装备制造业和战略性新兴产业为重点，以行业龙头骨干企业、中小企业“隐形冠军”为主体，梯次选择一批制造业企业为培育对象，逐步实施“浙江制造”品牌企业培育工程，促进企业加大质量提升、品牌培育和市场开拓力度，形成更多的国际国内先进品牌。
（七）加强我县“浙江制造”品牌人才队伍建设。建立完善由职业院校、成人学校、社会培训机构、公共实训基地、技师工作站和行业企业等共同参与的技能人才培养体系，为打造“浙江制造”品牌输送一大批高素质产业技术工人。大力支持“浙江制造”品牌企业培养标准化专业人才。
来源：中国质量新闻网
