变化,悄然发生——浙江省开展正风肃纪专项行动综述
■去年7月以来,浙江各级正风肃纪工作组累计开展明察暗访13596次,检查单位73493家次,查处“四风”问题9442起。 ■今年1月以来,浙江打响了整治会所的攻坚战。截至目前,全省共摸排出会所102家,其中关停25家,转型77家。 ■今年国庆节前后,浙江各级正风肃纪工作组共开展明察暗访443次,发现问题(线索)530个。目前存在的问题大多是违反工作纪律方面的,公款聚餐、公款旅游、公车私用、收礼等“节日病”明显减少。 国庆节前,有群众举报,浙江省舟山市普陀区法院3名法官等人接受律师宴请并参与娱乐活动。当地纪委接到举报后,迅速进行调查核实,发现情况属实。 10月17日,记者从普陀区纪委获悉,3名法官均受到党内严重警告和行政记大过处分,其中两人被免去党组成员职务。参与的普陀区人大法工委主任受到党内严重警告处分。此外,普陀区法院有关领导也因落实主体责任不力被追究责任,分别被诫勉谈话、责令作出书面检查,并通报批评。 这是浙江省在中秋、国庆期间开展正风肃纪专项行动中,查处的一起违反中央八项规定精神和有关要求的典型案例。 正风为先,肃纪为要。浙江省纪委常委、省直机关纪工委书记杜康告诉记者,从去年7月浙江开展党的群众路线教育实践活动以来,省、市、县三级均成立了由纪委、组织部等部门人员组成的正风肃纪工作组,全省各级正风肃纪工作组围绕中央八项规定精神,聚焦“酒局、牌局”等“四风”方面具体问题,开展明察暗访、跟踪问责问效、点名道姓通报曝光,全省累计开展明察暗访13596次,检查单位73493家次,查处“四风”问题9442起,给党员干部以很大触动。 浙江省委高度重视正风肃纪工作,将其作为党的群众路线教育实践活动的一项全局性、关键性工作来抓。活动开展以来,省委书记夏宝龙逢会必讲正风肃纪工作,要求加大正风肃纪力度,抓具体、具体抓,出实招、出硬招,做到执纪必严、违纪必究,切实纠正有令不行、有禁不止的现象。浙江省委常委、省纪委书记任泽民定期听取正风肃纪工作汇报,多次作出批示,提出指导性意见。 经过一年多持续不断的查纠“四风”,党员干部和群众欣喜地发现了身边的变化:请客送礼、奢侈浪费、公款吃喝、公车私用减少了,工作纪律、窗口服务、干部作风、群众口碑变好了。 聚焦“四风”,加强日常监督 桐乡市河山镇王家弄村党总支书记倪某,在组织全村党员外出活动时更改原申报行程,改去景区公款旅游,挥霍浪费,受到党内警告处分;桐乡市正风肃纪组在开展工作纪律执行情况检查时,查实市国土资源局梧桐国土中心所工作人员姚某,上班时间在手机上浏览与工作无关的网站…… 9月份以来,一条条正风肃纪查处情况通报,不定时出现在嘉兴市纪委官网上。嘉兴市纪委常委张月琴表示,曝光党员干部的“四风”问题,虚心接受社会和群众监督,在嘉兴将成为常态。而加大对正风肃纪查处情况的通报力度,让群众一目了然,也成为浙江各地和各级党委、纪委的共识。 党员干部作风好不好,直接影响党心民心、人心向背。在正风肃纪专项行动中,浙江聚焦“四风”问题,加强对党员干部日常行为的监督和检查。查处公款吃喝、公车私用、公款送礼、公款变相旅游、违反上下班纪律、滥发津贴补贴、奢侈浪费…… 全省各级正风肃纪工作组从小处着手,从解决具体问题人手,不定期对党员干部的作风问题进行明察暗访。对问题发现一起,查处一起。从去年7月至今,全省共处理违反规定人员7931人,党纪政纪处分1782人。 “四风”问题具有复杂性、反复性、顽固性,不仅要抓准“病灶”,对症下药,还要一抓到底。 今年1月以来,浙江打响了整治会所的攻坚战,坚决治理“会所中的歪风”。杭州市率先关闭了西湖景区30家高档会所,进行整顿。 今年3月至5月,省及杭州市正风肃纪工作组对这30家会所每周进行暗访。截至目前,全省共摸排出会所102家,其中关停25家,转型77家。 抓住节点,提高干部自觉 9月23日,海宁市正风肃纪工作组对部分小区传达室、酒店、农家乐明察暗访,检查节礼寄存及公款吃喝情况。10月1日,岱山县派出5个正风肃纪小组,重点检查了公车出岛、公车接送客人、公款购买景点门票、公款吃喝和“私客公请”等情况。10月4日,仙居县纪委利用“公安天网”系统,仔细查看了前一天各单位公车管理使用动态情况,结果没有发现问题,总体情况良好…… 据统计,今年国庆节前后,全省各级正风肃纪工作组共开展明察暗访443次,检查单位(服务窗口)3908个次,发现问题(线索)530个,处理人员260人,其中党纪政纪处分25人,通报典型案例105起,媒体曝光35起。检查中发现,目前存在的问题大多是违反工作纪律方面的,与以往节日期间相比,公款聚餐、公款旅游、公车私用、收礼等“节日病”明显减少。 “节假日是腐败问题的高发时期。春节、‘五一’、中秋、国庆……我省紧紧抓住这些重要节点,节前重点检查购买、发放、收受礼金礼券礼卡等情况;节日期间重点检查公款吃喝、公车私用、公费旅游、值班纪律等情况;节后重点检查窗口单位工作纪律、服务态度等情况。”省正风肃纪工作组副组长石生宝说。 浙江的群众都还记得,去年中秋、国庆节前,省正风肃纪工作组对机关单位周边几家宾馆进行明察暗访。在其中一家宾馆发现了寄存在前台的礼品,经省正风肃纪工作组查实,是基层单位送给某省直机关单位的礼品。经过媒体对检查全过程进行曝光,此事在社会上引起很大反响。 而现在,收受礼品的情况已几乎看不到。在今年“五一”、中秋假期后的几次明察暗访中,都没有发现类似问题。 处罚不是最终目的。如今,浙江反“四风”的自觉性越来越高。 防止反弹,回应群众关切 镜头不换,力度不减。 如何及早发现、制止和有效解决“走地下、搞变通、玩规避”等披着隐形衣的“四风”问题?浙江省加大了明察暗访力度。 针对一些党员干部搞变相公款大吃大喝问题,今年6月13日和18日,省正风肃纪工作组先后对8家省直机关及下属单位的内部食堂、招待所进行暗访。总体情况较好,但也发现有个别单位在内部招待所聚餐,并开了发票。这次检查邀请媒体全程参与和报道,也向各地传导整治变相大吃大喝的压力。 党员干部作风怎么样,群众的眼睛是雪亮的。全省各级正风肃纪工作组继续盯住“酒局、牌局”开展常态化明察暗访,发现问题及时查纠,防止回潮、反弹。 服务行业、窗口单位与群众关系密切。针对发生在群众身边、损害群众利益的问题,浙江予以严肃查处。全省各级正风肃纪工作组不定期对服务行业、窗口单位的服务态度、工作效率和工作纪律进行明察暗访,并邀请媒体参与,发现一起、曝光一起。严肃查处窗口服务单位(基层站所)“门难进、脸难看、事难办”以及“中梗阻”等庸懒散行为。 群众的问题要解决,群众的力量同样不能忽视。省直正风肃纪工作组成员任志华向记者介绍说,正风肃纪行动开展以来,浙江各地通过当地主流媒体公布正风肃纪工作投诉电话和电子邮箱,接受党员群众对党员干部“四风”问题的举报。从去年7月开展正风肃纪专项行动以来,截至9月25日,省正风肃纪工作组对网上和电话举报投诉的300多件信访件及时进行核查和督办,件件有着落、事事有结果。