浙江政务服务网开张一年受理审批117万件 将打造最快平台

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　　【摘要】 2014年6月25日，浙江政务服务网上线，它把4000多个政府机构的政务服务资源汇聚在一起，实现了省、市、县三级联动。经过一年的运行，这个“政务超市”已经上架了数以万计的办事指南、在线服务和便民资源，甚至还可以给每个审批办件的服务质量、服务效率和服务态度进行评价。

　　 浙江在线6月24日讯(浙江在线记者/吴振宇编辑/胡芸) 前不久，通过政务服务网打造的信息共享平台，衢州某文化传播企业的负责人汪顺飞在一天时间内就拿到了企业开业所需的营业执照、组织机构代码证和税务登记证。他说：“原本以为至少要等十天，没想到一天就全部办好了，效率非常高。”

　　2014年6月25日，浙江政务服务网开通上线，它把4000多个政府机构的政务服务资源汇聚在一起，实现了省、市、县三级联动。经过一年的运行，这个“政务超市”已经上架了数以万计的办事指南、在线服务和便民资源，甚至还可以给每个审批办件的服务质量、服务效率和服务态度进行评价。

　　 把权力装进制度“笼子”

　　 服务引入星级评价体系

　　省政府办公厅信息中心相关负责人告诉浙江在线记者，通过浙江政府服务网的建设，实现了打造全省统一、规范的行政权力网上运行体系，将行政权力装进制度的“笼子”。

　　在全面公布省市县三级政府权力清单的基础上，政务服务网将各级政府权力事项的基本信息、运行要求都梳理入库，并按规范目录逐项编号，为每一项权力编发“身份证”，建立“跟踪卡”，实现标准化、动态化管理。到今年6月，省级部门和11个设区市已全面实现一站式网上审批，90个县(市、区)审批平台对接改造工作也完成，省级部门其他各类权力事项如行政确认、行政裁决等也正分批推进网上运行。与此同时，全省多个地区还开展网上网下多级联动审批、商事登记“三证”联办、审批中介网上超市等试点工作，取得初步成效。

　　政务服务网还专门建立了网上政务服务“五星级”评价体系，为所有服务事项打上星级标记。其中，三星级事项要求通过政务服务网实现统一认证、统一申报、统一查询功能；四星级事项要求做到“网上申报、信任在先、办结核验”，即办事对象可以通过网站完成申请和办理，只需在办结后去现场窗口一次性核验身份和必要的纸质材料，并领取审批结果；五星级事项则要求全程在线，基本实现办理“零上门”。目前省级部门已有30%的事项达到四星以上等级。

　　 “开张”一年

　　 评价满意率超99%

　　目前，浙江政务服务网的注册用户已经累计达120万余名，全省累计受理网上审批办件达117万余件。据统计，在目前政务服务网已收到的4.5万多次办事群众提交的有效评价中，评价结果在“基本满意”以上的超过99.1%。对于这些不满意的意见，省政府办公厅要求各级政府部门必须进行回访并作出说明。同时，公众评价意见还将纳入全省统一的电子监察体系，作为政府部门效能评价的一项重要指标。

　　与此同时，截至目前，省级部门的网上值班岗位已实时接待网民资讯2万余次，各级政府部门办理了1.3万件网民来信。

　　省长李强曾指出，要坚持问题导向、需求导向，打造有限、有为、有效的创新政府和服务型政府，让老百姓有更多获得感；浙江政务服务网要广泛征求群众意见，把群众呼声强烈、企业急盼解决的难题作为改革靶向，逐一破解；要加强法规和改革的协调推进，优化流程再造，破解改革的“天花板”问题。

　　浙江大学公共管理学院教授范柏乃在接受浙江在线记者采访时认为，浙江通过四张清单一张网实现了权力的有效约束，规范政府行为，成效非常显著，真正实现了“政府权力做减法，市场活力做加法”，通过政府自身改革再造了浙江的发展优势。

　　 互联网+政务

　　 浙江打造最快服务平台

　　通过不断拓展网上服务功能和形式，浙江正以“互联网+”优化政府公共服务，扩大网上政务服务覆盖面和使用率，让网民通过更多便捷的渠道享受网上办事红利。

　　目前，政务服务平台开始逐步向基层延伸。温州龙湾区开展基层网上服务站建设试点，6个街道、29个社区的公共服务事项已全部集中进驻政务服务网；宁波北仑区依托农村电子商务服务点延伸政务服务，为农村居民代办水费电费缴纳、法律咨询、医院网上挂号等公共服务。

　　全省统一的公共支付平台也已建设完成，实现了全省高速公路违法网上缴费、公务员考试报名、会计考试报名等网上缴费等功能，支付平台已接收各类网上缴纳资金17万余笔。下半年还将陆续实现城市道路违法缴款、高校教育收费等功能。

　　浙江政务服务移动客户端(APP)、微信公众帐号先后推出，拓展移动端政务服务。今年4月，支付宝平台率先推出杭州、宁波的“城市生活”服务，市民点点手机就可以享受预约诊疗挂号、机动车违法查询等服务。

　　目前，浙江省11个设区市均在支付宝“城市服务”平台上线，市民都可以在支付宝钱包、手机淘宝和微博上使用便捷的手机便民服务，享受到包含交通出行、旅游、文化、公益、便民、政务信息等六大类16项服务。例如，通过“快速快撤”服务，车主可以通过手机拍照功能实现轻微交通事故快速处理，这将为广大有车一族带来极大的便利。