浙江嵊泗：不动产登记“办证不出岛”

号称“海山尽处”的嵊山岛，是一座4.22平方公里的边远小岛，它离大陆60海里，距公海30海里，是浙江最东部的住人岛屿，这里，风浪大作，司空见惯，船班停航，家常便饭。

嵊泗县自然资源和规划局嵊山中心所就坐落在这边远小岛上，不管风里雨里，所里的干部职工为东部乡镇群众提供不动产登记办理业务，当地群众不用再坐船前往县城菜园，在家门口就能申请办理不动产登记业务，解决了岛上群众原先因不动产登记出岛办事不便、办事难的问题。

这里的不动产登记业务覆盖了嵊山、枸杞两个东部乡镇，为近2万人口办理不动产登记提供服务，打通了不动产登记服务群众的“最后一公里”。

一、规范管理体制，履职服务基层

嵊泗县自然资源和规划局嵊山中心所前身为嵊泗县国土资源局嵊山中心所，它是舟山市首批规范化基层所，也是嵊泗县不动产登记中心嵊山分中心登记点所在地，目前共有干部职工5名，其中所长1名，镇政府兼职副所长1名，编外用工3名，主要从事不动产登记、地质灾害巡查、自然资源执法动态巡查等工作。

自2018年被评为全市规范化基层所以来，全体干部职工以规范化基层所为标准，以中心所工作职责为目标，主动服务当地党委政府中心工作，协助提升基层自然资源资源管控力，不断为基层群众提供优质的服务。

二、前移办证窗口，办事不再离岛

嵊泗县不动产登记中心自2015年挂牌成立以来，一直致力于为群众提供高效、便捷、周到的服务，在不断完善不动产登记数据、信息、登记管理信息平台建设的同时，始终将如何能解决服务边远海岛群众“最后一公里”为主要目标。

嵊山、枸杞两个东部乡镇近2万群众不动产登记业务办理一直是中心的一个症结，由于嵊泗县不动产登记中心成立不久，人员不齐、业务尚未融合，且硬件设备、信息技术等不完善，导致东部乡镇群众不动产登记业务办理仍需前往菜园办理。

嵊泗县不动产登记中心不断完善不动产登记信息系统建设，局党委持续配强嵊山中心所干部队伍，下派在编干部任嵊山中心所所长，并先后招录3名编外用工充实不动产登记点的力量。

通过多次开展人员专业知识培训，登记点的业务能力不断增强，同时软硬件设施不断完善，共投入2万元用于购置登记点业务办理所需设备，自 2018年8月16日起，嵊山、枸杞的不动产登记业务办理窗口前移至嵊山中心所，两地群众再也不用为办理不动产登记事项前往菜园，可以就近前来办理，使当地群众“办证不出岛”。

三、提升服务质量，方便办证群众

嵊山中心所自2007年12月成立以来，始终不忘为民服务的初心，一直把服务好基层群众作为工作目标，特别是2018年8月16日不动产登记事权下放运行以来，更是将提升服务质量、简化办事流程、提速办件时间为工作重心，群众上门办证、现场咨询、权调核实，所里的同志都竭诚为群众提供热情周到的服务，并提供上门服务、预约服务等多项便民举措。

为了群众能早日领证，他们顶着太阳、冒着风雨为老百姓现场核实测绘数据。同时，根据县不动产登记中心的统一部署，结合不动产登记“最多跑一次”的总体要求，简化了多个事项的办事流程，减少了多个证明材料，极大地方便了群众办理不动产登记业务。目前嵊山不动产分中心共承接了县中心的不动产登记事项32项，截至目前，共为群众办理不动产登记业务178项。

来源：嵊泗县自然资源和规划局