浙江在全国率先完成脱贫任务

全面消除家庭人均年收入4600元以下贫困户

这几天，苍南县岱岭畲族乡富源村传来喜讯：最后一批42个脱贫户将圆下山搬迁梦。“经过整村搬迁，发展特色项目，村民家庭人均年收入从2000元提升到9100元。”富源村村委会主任陈书宝喜上眉梢。

更大的好消息是昨天召开的省委经济工作会议上传来的，截至目前，浙江省已全面消除家庭人均年收入4600元以下贫困户，在全国率先完成脱贫任务。如此一来，省长李强在年初“为民办十件实事”中关于“打好扶贫攻坚战，基本消除家庭人均年收入低于4600元的贫困现象”的承诺也实现了。

今年以来，浙江省各地在原有低收入农户数据库的基础上，全面开展了“4600元以下”低收入农户的拉网式专题排查。之前在7月15日的浙江省扶贫开发领导小组扩大会议上公布的数据显示：全省现有4600元以下低收入农户21万户、43万人，分别占农村总户数和总人口的1.6%、1.3%。

虽然浙江在2002年就消除了绝对贫困现象，但相对贫困现象还是存在。为让这些人脱贫，针对不同的状况，浙江采取了不同的措施。比如有劳动能力和发展意愿的“4600元以下”低收入农户，实施产业帮扶、金融服务、培训就业、来料加工、休闲旅游、电子商务等举措，实现扶持生产和就业发展一批；不具备劳动能力、生活能力，无法通过开发性政策实现脱贫的低收入农户，通过完善收入核算，实现低保兜底一批；而对“4600元以下”的因病低收入农户，在完善大病救助政策的基础上，实现医疗救助一批。

此外，浙江还将创新异地搬迁机制，在尊重农民搬迁意愿的前提下，优化搬迁方式，把配套公共用房作为搬迁农户创业服务和特困农户安置的重要补充，并对“4600元以下”低收入农户实行标准更高的差异化补助，实现搬迁安置一批。

成效如何，另外一个数据可以体现：今年上半年，浙江低收入农户人均现金收入为5047元，增幅达17.5%。

其实，浙江的扶贫工作一直走在全国前列：1997年，全国第一个消除贫困县；2002年，全国第一个消除贫困乡镇；2012年，新确立的省级扶贫标准——4600元比国家标准2300元高出整整一倍。