浙江国税：税务铁军中的“浙江方阵”

图 全面推开营改增试点后全省第一张增值税专用发票成功开出

　　5月1日零时，经过全省国税系统13200名干部职工43个昼夜的辛勤工作，浙江首张生活服务业、金融业、建筑业、房地产业营改增增值税专用发票顺利开出……

5月1日下午，浙江省委副书记、省长李强赴杭州市西湖区国税视察营改增工作，慰问点赞节日期间仍坚守工作岗位的税务干部……

5月3日，总局孙瑞标副局长来浙江督导检查，勉励大家咬紧牙关、保持干劲，推动营改增工作全面深入开展……

到5月13日，全省试点纳税人和国税机关已累计开出试点行业增值税专用发票13.91万份，增值税普通发票122.38万份，涉及金额264.08亿元，税额11.53亿元。

在全国80万税务铁军中，浙江省一万余名国税干部，肩负“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命，集结成了一个敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的“浙江方阵”，上下一心，奋勇当先，先后打赢了“懂政策”“顺利开票”“四大行业全面开票”这“三大战役”，成为护航全面推开营改增试点成功落地、税制转换在浙江顺利实施的一支胜利之师。

来之能战，战之即胜

3月18日，全面推开营改增试点的冲锋号正式吹响。为了在这场硬仗中取得优异战果、打出铁军风采，浙江国税迅速响应，将思想和行动都统一到国务院、总局的决策部署上，从省级层面上统筹规划、在市级层面上协调安排、到县级层面上精准落实，全员加满油、蓄满力、鼓满劲，配备优势力量，拿出最佳状态，迎接此次“大考”。

浙江此次营改增涉及的纳税人达84.4万户，是全国各省（区、市）中户数最多的省份之一；同时，由于浙江民营经济发达、小微企业个体工商户众多的实际情况，营改增税务登记、政策宣传、业务辅导、设备发行等工作极其繁重，也极其繁琐。时间紧、任务重、要求高、责任大。浙江国税人将困难和压力当作激发动力的源泉，在责任感的鞭策下，在使命感的感召下，当仁不让，迎难而上，挂图作战，严督实考，各部门紧密协调、相互配合，领导干部靠前指挥、党员干部带头表率、一线同志加班加点，“5+2”“白+黑”成为工作的常态，做到了“案无积卷、事不过夜”。

4月27日，全省企业户籍信息确认、税种登记、票种核定、一般纳税人登记、增值税发票系统升级版推行、优惠资格备案、纳税人政策培训等工作实现了“七个百分百”的圆满状态。从结果来看，在40多天的时间里，浙江国税完成了85万户纳税人信息交接、76.97万户税种鉴定、16.98万户票种核定、9.13万户一般纳税人登记、8.63万户税控设备发行。

4月30日，浙江国税部署开展“零点行动”，省市县三级领导和一线工作人员4500多人，或坚守办税服务厅、或夜访试点纳税人，现场指导开票过程，检验系统是否运行平稳，检验纳税人是否适应并熟悉掌握新的开票方式，以不眠之夜迎接并顺利渡过了“营”“增”交替的特殊时刻。

千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。“零点行动”期间，浙江全省（不含宁波）开出营改增行业增值税专用发票147份，增值税普通发票204份，各项测试圆满成功；“零点行动”过后，二手房交易增值税发票在地税窗口成功开出，委托代征工作顺利接轨；“五一”节后，四大行业纳税人也纷纷传来自行开票成功的喜讯……至此，营改增三道大关平稳渡过。

勇挑重任，彰显担当

营改增是财税体制改革的重要一步，更是全面减负增加经济发展动力、助推供给侧结构性改革的重要一役。在这场决胜之战中，浙江国税系统的各类群团组织也展现出了先锋本色。据统计，全省共组建了百余个营改增党员先锋队、青年突击队等，以实际行动响应“两学一做”号召，成为营改增的“主力军”“排头兵”，既填补了时间与工作进度的缺口，又在第一时间为纳税人提供上门服务、业务指导、技术支持。杭州、嘉兴的“营改增青年突击队”主动承担起“急、难、险、重”任务，加班加点同时，随时驰援工作任务最为繁重的办税服务厅“第一线”，用奉献谱写青春赞歌，奏响青春税月华章；丽水的“党员突击队”“青年团员突击队”“铿锵玫瑰突击队”用脚丈量营改增，实行网格包干，做到城区分镇无死角、四大行业无遗漏，纳税人大小全覆盖；绍兴青年志愿服务队以“思纳税人所思，想纳税人所想”的换位意识，根据纳税人需求来制定宣传方式和活动方向，全心全意服务纳税人，彰显了属于年轻一代的担当……

图　杭州西湖区局共产党员青年突击队成员

在这场决胜之战中，也涌现出了一大批值得称颂的感人事迹：她是“工作狂人”，刚做完手术，就在病床上学习文件、钻研政策，追赶进度；她是“狠心孕妈”，怀孕9个月却坚持在岗待产，不让工作因个人原因断档；他们是“拼命三郎”，连日奋战，轻伤不下火线，白天解答纳税人疑问，晚上编写材料、课件；他是“神行太保”，家中有事，两头匆匆奔忙，却从未落下工作的一个环节；他们是“税务110”，组团24小时在线，随时准备出动为同事和纳税人解急解困；他（她）是 “失信新郎”“落跑新娘”，推迟婚期、放弃休假，将营改增当作了自己人生中最重要、最幸福的时刻；他是“愧疚孝子”，亲人重病，却不惜背负“不孝”之名，依然战斗在营改增一线……

雄关漫道真如铁，而今迈步从头跃。三关已过，他们仍然活跃在对纳税人的再培训、对营改增前期工作的“回头看”、对纳税人申报的辅导和准备中，并以“万名党员进万企”专项活动为契机，向纳税人问需求、问困难、问建议，为纳税人送政策、送服务、送温暖，继续寻找和解决可能存在的“痛点”“堵点”问题，确保纳税人享受改革红利，为营改增在浙江落地收好尾，争取为推动税制改革和经济社会发展再立新功。

无私敬业，以税为先

功成不必在我，而功力必不唐捐。夺取营改增的胜利，浙江国税铁军中的每个人都责无旁贷，也功不可没。为了确保在既定的时间节点前完成各项任务，他们加班加点，做到大局为重；任劳任怨，不计个人得失。正是这种忘我奋斗、舍小顾全的精神，为浙江的营改增进程写下了精彩的注脚。

——他们勤于学习：营改增政策密集出台，但留给国税人的时间却并不充裕。打铁还需自身硬，为了比纳税人更早吃透政策、尽可能帮助纳税人了解政策的内容和变化，浙江国税的干部们纷纷在“非正常工作时间”，以早自习、午休课、夜校班等多种形式学习最新政策，做好知识理论储备，为自己“充电加油”，武装好头脑，迎接纳税人的各类咨询，奠定后续工作的基础；

——他们乐于奉献：工作时间不够，就夜以继日，挑灯夜战，连续一个多月沉浸在信息迁移校对、数据录入核实、税控设备发行、对外培训准备的世界中；“上班时间多、下班时间少；加班时间多、睡眠时间少；与纳税人、同事见面时间多，与家人见面时间少”，这“三多三少”，成了他们工作生活的真实写照；

——他们善于宣传：纳税人短时间内不能消化政策，就结合税收宣传月活动拓展渠道，将税收政策送到纳税人的手中，从集中培训到上门走访，从定点宣传到游击作战，从传统平台到新媒体课堂，以开展局长在线访谈、录播《营改增：释放经济新活力》、录制网上自助学习视频、微信培训课程、按需单独辅导等丰富多样的形式，广开政策宣传门路，开辟学习“绿色通道”，使纳税人可以与国家政策零距离亲密接触；

——他们精于服务：办税窗口纳税人多，就想办法增设窗口，改造闲置办公用房，或与地税等部门合作，通过租、借、腾、建，设立更多的办税服务点分流办税压力，共计新增办税服务窗口890个，增加50.56%；调配增加一线办税服务人员1046名，增加55.17%，乃至承诺到7月底前周末节假日无休，追求超越自身的服务极限，全程为纳税人提供服务，提供可自由选择的办税时间和良好的办税体验，对接好服务“最后一公分”；

……

今日成绩不负昨日苦功。在全体浙江国税人的共同努力之下，各项业务系统运行稳定，各办税服务厅、发票代开点和地税代征点秩序井然、办税顺畅，随时可以响应纳税人的办税需求。浙江国税人以自己的“加法”成功换得了纳税人的“减法”，也即将赢得浙江经济社会发展的“乘法”。

事实证明，浙江国税铁军能吃苦、能奉献、能战斗，关键时刻拉得出、叫得响、打得赢，是一支具有卓绝战斗力的队伍，是一个经得起大考检验的团队。正如一位80岁老劳模——吴式求老先生给浙江省国税局局长龙岳辉的信中所言：“从国税干部身上，我看到了一种奋发向上的崭新风尚和时代精神。相信你们所有的努力和付出必将结出丰硕成果，并将伴随税制改革而载入史册！”