浙江县域政治发展理论研讨会举行
中新网浙江新闻10月28日电(郭其钰)27日—28日，“改革开放四十年暨浙江县域政治发展”理论研讨会在杭州召开，来自中国社会科学院，浙江省民政厅，中国美术学院以及嘉善县、永康市、杭州余杭区等十余个县市区的学界和业界专家共同就“县域政治发展、改革、创新”的主题进行多角度交流探讨，助力新时代浙江县域政治的改革创新。
浙江省委党校科研处处长吴为民在致辞中表示，今年是改革开放40周年，也是“枫桥经验”55周年，浙江作为改革开放的先行地，也是农村城镇化、工业化、市场化的先发地，因此其基层治理也理应走在前列。“当前中国特色社会主义进入了新时代，我们有足够的理由和紧迫感在县域政治发展的问题上进行深入探讨。”
研讨会上，中国社科院政治学研究所政治文化研究室主任、中国社会科学院研究生院教授周庆智作《官民共治——县政治理的一个解释性概念》主题报告。他从县政变革、乡镇机构、基层吏治、政权内卷化、地方自治等方面介绍了历史上的县域政治。同时介绍了新中国成立以来特别是改革开放后，中国社会组织结构形式的变化、社会联系方式的变化、国家与社会关系的变化。
周庆智说，改革开放以后，市场化改革增强了政府的财政能力和经济权力，强化了政府对基层社会的控制能力，其政治与行政管控职能得到进一步强化。因此，与过去的全能主义治理不同，现在治理体制可称为权威主义治理。
同时他认为，改革开放也带来了有利于社会发育的元素，基层社会有了自治空间、自治能力、自治基础和条件。而社会自治可有效解决纷争，增强制度公平，实现社会利益组织化。
浙江省民政厅基层政权处处长李爱燕以《浙江基层治理创新改革实践的探索》为题介绍，当前基层治理面对着基层政府和基层组织的职能定位和权责关系不清，基层整合统筹协调与条块分割“两张皮”问题突出，传统工作模式与数字化转型智能化水平矛盾显现，居民个性化、多样化和社会化的需求日益增长，社会组织和公众充分参与基层治理的机制与环境不足等问题。
李爱燕在发言中，还分享了整合治理资源，构筑“三网合一”新格局；创新治理路径，释放“三社联动”新动能；改革治理模式，打造“三治融合”新高地；优化治理体系，开拓“三区并进”新局面等浙江创新改革实践探索。
此外，来自浙江各县市区的相关研究员还进行了“五水共治”“最多跑一次”“家庭联产承包责任制”等细分领域的研讨，推动浙江县域政治的发展、改革、创新。
据悉，本次研讨会由中共浙江省委党校县域政治发展研究所主办，中共余杭区委党校、浙江省科学社会主义学会协办。(完)
