浙江：“五位一体”助青年奔理想

　　边月明是安吉县美人指葡萄种植专业合作社理事长。2009年大学刚毕业，他就决定回家创业种葡萄，第一个资金问题就难住了他。“后来经过乡镇团组织和团县委的帮忙，我终于幸运地拿到了我人生的第一笔贷款。”时至今日，他都没有忘记团组织对他的帮助。

　　同样，如今已是湖州太湖左岸景点开发有限公司总经理的曹阳说，刚起步的时候最难的是资金。“感谢团市委和邮储湖州分行，解了我的燃眉之急。”

　　 发放青年创业小额贷款56.2亿元

　　据统计，湖州累计发放的青年就业创业小额贷款9415笔，金额10.58亿元，惠及创业青年5600多名。

　　不仅在湖州。近年来，浙江团组织以“创业浙江”——浙江青年创业创新行动为总揽，通过创业能力培养、创业阵地建设、创业资金扶持、创业项目选送、创业政策协调等，构建起培训服务、实践服务、融资服务、项目服务、政策服务“五位一体”的青年创业创新服务体系。

　　为提升青年创业创新能力，面向不同青年群体进行针对性的培训。针对大学生，举办“青春创业”、“名企校园行”、“与青年企业家面对面”、“大学生自主创业政策咨询会”等，开展营销知识、风险控制、风投吸引、公司模拟等创业培训。针对城市、农村创业青年，成立青年创业学院，推出“千名智慧经济创业精英培养计划”和“万名电商创业培养计划”，依托创业学院、高等院校、企业园区、科技企业孵化器等培训城市创业青年6.8万余名；培训的114.4万多名农村创业青年，有45.1万多人成功实现创业。

　　为切实帮助青年解决创业缺资金的难题，浙江团组织以青年创业基金会、金融机构、专业投资机构等为依托，搭建融小额信贷、财政支持、政府奖励等于一体的融资服务平台。各地先后推出多种“1+X”的小额贷款模式，如湖州的“丰收青年创业卡”、永嘉的诚信创业贷款、上虞的“青年创业信用卡”等。同时创新各种灵活的担保方式，探索形成“青年互助型”、“导师帮带型”、“基金支持型”等多类担保方式，与金融机构合作，推出“丰收——青年创业卡”、“青年创业通”、“青年融信通”等信贷产品。

　　据统计，仅去年，通过全省团组织累计发放的青年创业小额贷款就达5.4万笔，共计56.2亿元。

　　 打造立体化、多样式阵地

　　“新苗人才计划”是浙江团组织资助大学生创新性科技研究的一个长期活动。截至目前，已累计投入6800万元，扶持省内78所高校近1.3万个大学生科技创新项目，10万余名大学生直接受益。

　　近年来，浙江团组织着力建设服务于青年创业创新的立体化、多样式阵地，助力青年创新创业创优。

　　2012年，“创业创新扬帆工程”在浙江启动实施。工程通过“公益基金+保证担保+爱心接递”模式，为创业青年提供5万元无息扶持资金，资助资金偿还期为1年，收回的资助资金继续用于帮扶其他有需要的创业青年，以此形成公益的接力机制。目前，“扬帆工程”的扶持资金总额已提高至500万元，每个创业项目资金扶持提高至10万元， 65个扶持项目500万元扶持资金顺利发放。

　　去年，浙江省委、省政府提出“电子商务进万村工程”的总体部署后，团省委又将电子商务服务点作为青年创业实践的有形阵地，给予精心指导，重点打造，并探索了“资源整合”的遂昌模式、“供需对接”的义乌模式、“团企合作”的椒江模式、“农村淘宝”的桐庐模式、“一村一品”的龙游模式等多种模式。在目前，浙江已建成的4491个村级电子商务服务点中，有997个设立在创业青年企业。

　　与此同时，浙江团组织还积极推进青年创业园区的建设。截至目前，全省累计建立青年创业园区65个，吸引2000余名创业青年入园孵化。通过对全省高校300多个创业社团整合成立的浙江省大学生创业联盟，凸显了全省大学生创业的集聚效应，成为大学生创业创新沟通、交流与合作的新平台。

　　“帮助青年实现创业理想是浙江各级团组织的共识。”团浙江省委负责人介绍，今年启动实施的“万名农村青年致富带头人培养工程”，到今年底，将培训2万名农村青年电商致富带头人，发放农村青年电商小额贷款2万笔，培育年销售额1000万元、2000万元、3000万元左右的农村青年电商各100家，并在全省各级青年电商创业园、孵化基地内打造精品网点1000家。

　　同时，到2015年年底前，将在全省建成100个青年创业园区，打造1000个青年互联网创业示范点。以返乡大学生为重点实施“万名返乡大学生青春创业三年行动计划”，通过资金扶持、导师帮带、人才培养等，服务大学生创新创业。