浙商回归创业创新：因为我对这片土地爱得深沉

　　“浙商回归项目到位资金2235.7亿元，完成全年目标任务的111.79%，比上年增长27.6%。”这是省经合办提供的2014年浙商回归总成绩单。漂亮增速的背后，人们感受到的是浙商回归发展家乡的激情澎湃。

　　浙商是浙江的魅力，浙江是浙商的根。在我省召开世界浙商大会，大力唱响“创业创新闯天下、合心合力强浙江”的主旋律后，近年来全省各地大力支持浙商回归创业创新，不仅为我省带回了资本、技术、人才，更为我省注入新的创新精神、创业意识和创造激情，也推动了我省投资发展环境的进一步改善。

　　浙商回归，正成为新常态下打造浙江经济升级版不可或缺的重要力量。

　　适应新常态实现“全年红”

　　2014年，我省各级有关部门凝心聚力，真抓实干，浙商回归实现了“全年红”，浙商回归各项指标超额完成全年目标任务。而盘点2014年浙商回归工作，提质升级新变化更加可喜。

　　回归项目“高大上”。2014年是浙商回归引进工作迈上新台阶的一年。在2014年浙商回归重大项目中，50亿元以上项目7个，20亿元以上项目37个，5亿元以上项目194个，比上年分别增长40%、19.35%、22.78%，大项目所占比例不断攀升，项目招引质量不断提升。

　　项目招引更精准。2014年以来，我省通过精准设计项目，针对浙商特点精选发布106个项目，总投资3200亿元；通过精准盯引项目，启动实施“千万招引行动计划”，重点盯住省外海外浙江商会的1000位会长和1万家浙商企业，开展针对性招引，精准发力取得实效。

　　创新举措更扎实。省经合办、省金融办明确了浙商总部、资本回归的标准形式、运作路径及其配套政策；温州市招引出新招，利用村的亲缘人脉优势帮助开发区招商，走出一条多渠道招引浙商回归的新路子；杭州市构建全方位“以企引企”新网络，引进项目资金230亿元；台州市运用“一线招商、一线破难、一线推进”的“三一”工作法，新引进项目67个，破解难题109个……浙商回归结出硕果的背后，是不断优化的工作机制，是齐抓共管形成的工作合力。

　　精准化服务浙商竞回归

　　“机电城有望于今年5月顺利开业。”近日，温州润嘉投资开发有限公司总经理林兴财告诉记者。他和几位浙商共同出资12亿元在温州空港新区投资温州国际机电城项目，一度遇到基础设施建设方面的问题，省市经合办和相关部门主动上门帮助协调后，问题得到解决。

　　引进好项目固然重要，让项目落地才是重中之重。去年以来，我省各地加大对浙商的情感投入，实现了项目无缝对接与项目落地的高速推进。从9月上旬开始，省委政研室、省经合办联合组成调研组，分赴杭州、温州、嘉兴等7个市，开展浙商回归项目落地建设进展情况专项调研，为浙商回归企业解决了项目实施中的一批实际困难。

　　我省为浙商回归提供保姆式服务，集中部门资源，主动对接、超前服务，全力保障浙商回归项目快落实、快落地、快开工。在台州，总投资163.5亿元的巨科年产4500万只汽车铝轮毂项目通过特事特办、一事一议等专项扶持政策，仅用40天就完成了地块控规调整，7天完成施工用电供应；安吉为总投资22亿元的年产2.5万台工程机械生产线项目发放“一卡通”，创造了18天完成600多亩土地政策处理、3个月完成60万立方米填方工程的速度。

　　我省还采取“盯人盯企、挂图作战”的方式，针对性地选择100家重点浙商企业，开展省级层面重点浙商回归项目盯引工作，确保项目早落实、早签约、早落户。全年落实签约(合同)项目95个，总投资1446.31亿元，占比达92.36%；通过精准推进项目，瞄准725个浙商回归重大项目，建立全程跟踪协调服务机制，全力推动项目到位资金1672.3亿元。

　　咬定总目标创新攀新高

　　适应新常态、再上新台阶。今年是我省干好“一三五”中“三”的目标之年，也是浙商回归大见成效的重要之年。在经济新常态的背景下，我省要力争全面构建“项目、资本、总部”多领域回归的新格局。实现浙商回归到位资金3000亿元，实现浙商回归重大项目到位资金1875亿元，重大项目中信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大产业项目到位资金1300亿元，浙商回归总部企业120个。

　　因此，全省各地、各部门还须以“踏石留印，抓铁有痕”的劲道，确保各项工作落实到位，确保浙商回归再创新高。

　　打好各方联动大会战。浙商回归是“一号工程”，也是“一把手工程”。各级各部门主要领导和分管领导要带好头，亲自上阵、亲力亲为，冲到招商引资的“一线”，冲到项目推进的“前线”，冲到破解难题的“火线”，确保“一把手”抓“一号工程”的重视力度不减、一以贯之一抓到底的推进力度不松。

　　精准招引回归大项目。招引浙商是一场“战争”，浙商回归工作也需要突出精准发现、精确制导，以切实提高招商引资的质量和成功率。要强化盯人盯企、精准发力，扎实开展“千万招引行动计划”和“双盯双百计划”。特别是对重大产业项目和总部经济项目，看准了就要集中优势兵力，坚决拿下阵地，实现引进一个企业、带动一个产业、打造一个产业集群的目标。

　　丰富浙商回归内涵。在主攻“实、大、新、高”产业项目回归的同时，也要丰富浙商回归内涵，拓宽浙商回归通道，挖掘浙商群体潜力，启动实施以浙商总部基地建设为主要载体的总部回归，以基金运作、企业并购、银行吸纳为主要形式的金融资本回归，以高端要素为主要内容的人才科技回归，以农村治水为主要方向的公益事业回归，全面构筑项目、总部、资本、人才、科技、公益事业等全面回归的大格局。

　　打好项目推进攻坚战。项目能够早落地、早开工、早建成、早投产才是最大的好环境。在项目建设过程中，要推动重大项目审批“一条龙”服务，简化审批手续，加强部门对接，压缩审批时间，真正做到招一个、成一个、引一串。(记者 白丽媛）