杭州市委成立“百千万”活动领导小组 赵一德书记当组长

本报讯 杭州昨天召开专题会，给领导干部布置了贯穿全年的两项作业——“联百乡结千村访万户”、“三提一争”。两项活动相互联系、相互促进，又各有侧重、有所区别。

市委还专门成立“联百乡结千村访万户”活动领导小组，省委常委、市委书记赵一德亲自担任组长。

活动将注重突出市直单位和处级以上干部、年轻干部这个重点，要求每位市级领导干部联系指导1个乡镇1个村；每个市直单位联系1个乡镇，结对所辖所有村（社区）；每个市直单位由主要负责人组团带队，成立若干个调研组，市管领导干部或处级干部担任组长，带领干部下沉一线转作风、提能力、促发展。

活动贯穿全年，3月是集中蹲点走访月。市四套班子、法检两院领导都要亲自参加，处级以上干部为主体，还要延伸到机关年轻干部。

考虑到基层调研活动最大的隐忧——走人不走心，活动还提出了高要求，蹲点时间每组不少于一周，还要做好十道题。

“三提”，提高推进城市国际化能力、提高专业素养、提高克难攻坚能力；“争”，争当铁军排头兵。

以杭州市管领导班子和领导干部为重点，将实施理论武装专项行动、国际视野拓展专项行动、专业素养提升专项行动、“赛场赛马”专项行动和“树标争先”专项行动等共五项。

“赛场赛马”——乍看是不是有些费解，其实在“百千万”活动里就能找到答案。比如每个市管领导干部蹲点调研时，要领衔破解难题不少于1项，就是一场“赛马”比赛。这种“赛场”还包括了重点工程、基层一线、艰苦岗位。

访万户不是走过场 还要完成十道题

1【开展一次集中入户入企走访】

每名市管领导干部要入户走访30户以上，重点走访村二级党支部书记、村民组长、村（股）民代表、基层“两代表一委员”、老干部老党员等群体和一批企业。要进行全面走访，确保结对村每家农户都有一名干部到户走访。

充分尊重群众的首创精神，深入基层一线找寻破解发展难题的答案，理清推进工作的思路。

2【推进一批劣V类水剿灭等环境整治项目】

蹲点调研活动要与劣Ⅴ类水治理、城中村改造提升、小城镇环境综合整治、垃圾分类处置等重点工作结合起来，有针对性加强对“五水共治”、“三改一拆”、农村环境整治、生态示范创建、清洁家园工程等方面的宣传引导，做深做细做实群众工作，推动农村环境质量和村容镇貌改善。

要会同区、县（市）委和乡镇党委把劣Ⅴ类水剿灭等重点工作情况作为衡量村干部实绩的重要内容，作为换届后村“两委”班子战斗力检验的重要标准，对在重点工作推进过程中不担当、不作为、不落实的村干部及时作出调整。

3【深入分析一次村情选情】

在入户走访基础上，组织乡镇干部、村“两委”班子成员、基层党支部书记和党员代表进行座谈，了解“两委”班子运行、后备干部储备、党员队伍建设、基层基础保障（包括村级集体经济）和群众反映评价等情况，听取对换届工作的意见建议。

市直属各单位要会同联系乡镇逐村进行分析研判，切实把各村的选情掌握全、形势分析清、问题查找准，帮助制定好务实管用举措。

4【着力解决一批信访维稳突出问题】

借助集中走访契机，深入了解基层群众思想动态，排查化解信访矛盾纠纷，排查梳理社会治安、公共安全、影响群众切身利益等涉稳问题。

对于排查出的信访维稳问题，要通过政策解读、帮扶解困、教育疏导等措施，集中化解一批。

5【协调解决一批民生问题】

及时梳理走访调研期间收集到的问题和意见建议，做到简单事项现场解决、当面答复；复杂问题会同乡镇或区、县（市）归口办理；疑难事项领导领衔、协调市直有关单位解决，并将办理结果及时反馈党员群众，确保群众反映的问题事事有着落、件件有回音。

6【组织一次市党代会精神宣讲】

运用党员群众听得懂的语言，把市党代会精神讲准、讲透，推动市委决策部署家喻户晓、入心入脑。

蹲点调研期间，市直单位主要负责人要联系乡镇进行1次集中宣讲；各调研组组长要在结对村（社区）进行1次集中宣讲。

7【推进一批农村文化礼堂建设】

对尚未建成文化礼堂的村，要帮助整合现有文化设施，丰富积极健康的文化活动，指导制定文化礼堂建设规划。对正在实施文化礼堂建设的村，要指导农村充分挖掘和传承优秀传统文化资源，在建筑风格、展示内容、活动样式、模式机制等方面形成特色和品牌。

对已建成文化礼堂的村，要帮助丰富文化礼仪活动，吸引群众广泛参与，探索建立长效运行机制。

8【帮转一批相对后进村党组织】

按照全面从严治党和推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，指导基层党组织进一步深化落实党员固定活动日制度，排出每月活动主题，研究制定“两学一做”学习教育年度计划，严格落实“三会一课”等基本制度，切实增强党支部主体功能。

要重点加强软弱落后村党组织整转帮扶，注重人员力量和资源倾斜，帮助找准软弱落后症结，会诊提出针对性举措，统筹推进整转提升。

9【帮助新一届班子理清发展思路】

村换届结束后，各调研组要充分发挥眼界宽、接触面广等优势，积极出主意、想办法，帮助新班子结合实际，在区域经济社会发展的大逻辑中理清村庄建设发展和治理思路，做好三年发展规划的制定、修改和完善等工作，促进联系乡镇、结对村经济社会持续快速发展。

10【撰写好一篇蹲点调研报告】

要突出“研以致用”，在调查基础上注重研究分析，结合市委中心工作和本单位职责任务，紧盯破解影响本地本单位经济社会发展的战略性、全局性问题，以及事关群众切身利益的问题，高质量提出切实可行的具体举措或意见建议，并注重做好后续的成果转化。

完成作业还得讲些独立性，会议上再次明确要求：不搞层层陪同，不给基层添麻烦、增负担，不影响基层工作秩序；真正吃住在镇村，与群众一块苦一块干一块过；严格贯彻落实中央“八项规定”等纪律规定，自觉遵守廉洁自律有关规定，维护党员干部良好形象。

作业完成后，怎么上交批阅呢？

我们了解到，走村访户、入企走访都有基本情况表需要填写；走村访户发现的问题也会汇总成表，还要给出解决程度及建议；蹲点调研的情况，还会纳入今年杭州市“大党建”考核中。