“区是一处景,景是一个区,洞头将为游客打造一座城。”洞头是全国14个海岛区(县)之一,也是全国唯一以区(县)域命名的国家4A级旅游区。近年来,洞头依托旖旎的自然风光,强势推进旅游产业发展。去年,小城镇环境综合整治作为省重点工作之一,洞头区大门镇、鹿西乡被列为第一批考核验收达标乡镇,这为洞头全域景区化建设提供了又一发展契机,洞头区根据两个乡镇各自特色,明确小城镇定位,创新整治举措,提升城镇面貌,助力海上花园建设。
特色举措保障夯实城镇整治、建设基础
2016年11月,洞头区启动两个乡镇的综合整治规划编制,以规划设计为引领,全面指导整治工作。大门镇规划通过城镇入口景观建设、环保基础设施建设等项目,以田园沧海风情大道(海岛田园风情)为主轴线,串联了13个重点改造的游览体验节点,侧重打造一条完整的旅游体验路径,塑造不同特色的空间节点,体现当地的文化风俗和人文精神。鹿西乡规划通过入城口改造提升、城市配套设施整治提升等项目,展现具有地域特色的建筑风格和旖旎的海岛风光,打造独具魅力的“离岛·微城·慢生活”休闲旅游基地。其中,鹿西乡的规划成果于3月份获评浙江省小城镇环境综合整治优秀规划方案,成为温州入选的3个小城镇之一。
同时,按照工作前移、服务靠前、人员集中、实体化运作的工作模式,区镇治办于3月30日正式在大门镇设立驻点,实行乡镇集中办公,将监督、服务等职能融入乡镇小城镇环境综合整治当中,便利乡镇沟通交流。同时,制定督查方案,并成立洞头区小城镇环境综合整治行动督查组,全力推进洞头区小城镇环境综合整治行动各项工作落实,强化督查指导。
此外,洞头区全面采用项目EPC总承包建设模式,该模式的运用将有效提高工程建设管理水平,控制建设投资、加快建设进度、提高工程质量和效益。在施工过程中逐步优化设计方案,充分结合当地文化特色,满足百姓需求,用更接地气的设计方案,建设更惠民的工程项目。根据小城镇环境综合整治行动的指标要求,大门镇和鹿西乡均建立了整治项目库,洞头区明确大门镇小城镇环境综合整治4类16项;鹿西乡小城镇环境综合整治4类12项。截至7月底,大门镇16个建设项目,已完成设计16个,已开工建设16个,已完成项目8个。鹿西12个建设项目,已完成设计7个,已全部开工,形象进度达40%以上的3个。预计,全部项目建设将于今年11月10日前完成。
做好田园文章建海岛田园风情小城镇
“黄大岙无风打大暴,金鸡头金鸡不会叫。浪潭岩头打大浪,无风也会兴浪杠。”悠扬的歌谣在大门镇的巷里田间回荡。大门镇是一个拥有千亩农田的特色海岛,拥有独特的文化风俗,流传着众多故事传说。结合当地地理、人文、生活环境和文化底蕴,大门镇小城镇环境综合整治规划面积约1.69平方公里,重点整治区域为振兴路沿线和镇区核心区域,以展现田园海岛风貌为目标,打造风情小城镇。
“渔村绕水田,澹澹隔晴烟。”千亩水田既孕育粮食,也是旅游发展的主阵地之一,每年春天油菜花遍野,满目金黄总是吸引大批游客前来观光。为规划好这千亩良田,走好农旅结合新路子,大门镇小城镇环境综合整治提出"美丽田园“新概念,以“田成方、花成行、路成网、渠相连、园成画”为标准,开展黄岙农田整治、节点景观打造等工作。截至目前,已完成5个村居整治,初步达到“花成行、园成画”效果。同时,大门镇对集镇市政设施进行维护和修理,以基础设施提升为切入口,加快推进总长5040米的街景整治,建成集镇穿镇公路绿化带,高、中乔木及灌木搭配分层绿化,安装了590个移动花箱、80个垃圾箱。该镇还对沿线节点小品布置及围墙、道旗、标语和LED显示屏等进行布置。
在开展“美丽田园”整治的同时,大门镇同步推进“八个一”项目建设,并新增了“老车站”改造项目和“红日亭”建设项目,“8+2”项目全面铺开建设,将城镇风貌建设与自然美景养护相融合,让小城镇既有现代城市的各种便利条件,又能保留天然的田园美景。 截至7月底,入城口景观建设工程已完成部分绿化种植;石和尚文化公园建设工程已完成北段种植土回填、土堆造型、乔木栽种及凉亭基础浇筑;大门文体活动中心建设工程已完工。
助力旅游发展打造“离岛·微城·慢生活”
“呦呦鹿鸣,食野之苹。我有嘉宾,鼓瑟吹笙。吹笙鼓簧,承筐是将。人之好我,示我周行。”是《诗经·小雅·鹿鸣》中描绘的和谐愉悦场景,亦是鹿西乡小城镇环境综合整治的目标。鹿西乡以鹿西村为主,整治面积约0.53平方公里,突出离岛渔乡特色,支持实业发展,推进旅游产业,助力打造旖旎的海岛风光和具有地域特色的建筑风格,营造一个独具魅力的“离岛·微城·慢生活”休闲旅游基地,打造一个特色海岛旅游胜地。
4月28日,EPC总承包项目开工以来,鹿西乡结合当地海岛渔乡特色风貌,提升文化广场品味、统一店招、改造建筑立面,提升民宿等产业形象。目前已初步形成独具海岛特色的村庄整体面貌,东海第一花道形象突显,离岛旅游硬软件水平明显提升。同时,该乡坚持不懈抓环境整治,实行环卫保洁市场化运作,推行集聚区域8小时常态化动态跟踪保洁,开展拉网式全覆盖,大力整治农村“五乱”现象。1-7月份,共开展环境清理11次,平均一月2次,清除垃圾51吨,环境得到全面改善。
此外,鹿西乡还将智慧旅游纳入小城镇环境综合整治工作中,推广“智慧鹿栖”微信公众号应用,涵盖景点介绍,旅游路线,海陆交通航班,住宿、餐饮预订、特产推介等常规服务,更添入一键导航、鹿西之窗互动社区、鹿西新闻动态等特色功能,大大便利了游客出行,全方位提升离岛旅游服务水平。据统计,2017年上半年,鹿西乡共接待游客人次4.92万,同比增长80%。旅游产业创收1968万元,收入同比增长100%。此外,通过线上线下营销推介,着力打响“黄鱼岛”品牌,鹿西大黄鱼深受广大游客的喜爱。