洞头区巧用“政策包”引领渔农民增收创收

　　一是加大资金补助引导科学生产。结合当地实际，制定捕捞渔船梯度更新、紫菜深水彩玻钢养殖等特色渔业扶持补助政策，近三年累计兑现渔业优惠补助资金1723万元。同时，及时兑现油价补贴，减轻生产成本压力，有效提高渔农民生产积极性，近三年累计兑现渔业油价补贴4.15亿元，其中2015年兑现渔业油补11848万元，惠及海洋捕捞渔船650艘，养殖渔船505艘。 

　　二是实施项目扶贫推动自主造血。制定县渔农业产业化、低收入渔农户奔小康和渔农民转产转业专项扶持资金管理办法，通过整合包装项目，带动渔农业产业整体发展，不断增强自主“造血”能力。同时，积极支持规范化合作社、农村综合服务社和农民专业社联合社等建设，引导渔农民抱团发展，促进渔农业规模化、产业化建设。 

　　三是借力金融扶持带动抱团增收。通过政府购买农业保险、渔民渔船保险、养殖业保险等政策性农险，利用市场化手段转移生产风险，有效解决“因灾返贫”问题。近三年，累计投入600万元用于渔船渔民保险，惠及2829人次，船只301只。积极探索利用财政资金撬动金融助农方式，推动金融资源向“三农”倾斜，运用金融政策大力支持村级资金互助会、扶贫互助会，目前全区共有5家资金互助会、8家扶贫互助会，有效降低村级困难户贷款资金门槛，满足与农户生产建设资金需求。 

　　四是实施技能培训助力转产转业。实施“渔农村劳动力素质培Dá工程”，通过技能培训提高渔农民就业创业能力。同时，结合海岛特色旅游实际，鼓励引导渔农民转产转业到渔村民宿、渔家乐领域，目前全区共有旅游业渔家乐经营户（点）154个，  142家特色民宿，床位1875床，吸纳就业人员近千人，接待游客近百万，有效助推渔农民实现就地就业增收。