温州市洞头区“三大保障”促公民办学前教育和谐发展

该区紧抓学前教育基础地位，长期坚持推进学前教育改革，合理构建学前教育公共服务网络，努力拓宽学前教育优质资源的辐射面。目前，全区共有幼儿园21所（其中普惠园19所），其中公办园3所、民办园18所，100%创成等级园。

一是政策保障促整体提升。相继出台《洞头县教育布局规划》（2013—2030），《洞头区幼儿园布局专项规划》，明确区学前教育幼儿园总量目标、布局原则、建设项目和保障措施等。顺利完成《洞头县发展学前教育第二轮三年行动计划（2015-2017年）》，加快实施《温州市洞头区幼儿园扩容工程和薄弱幼儿园改造工程实施意见》，通过新建、改扩建等方式，加快建设一批省等级标准的幼儿园。目前全区7个街道 (乡镇)均建有中心幼儿园，中心幼儿园率达100%。等级幼儿园比例从2014年的76%到现在的100%，实现“零无证园”。普惠园比例从2016年的80%到现在的90.48%。全区学前教育整体水平明显提升。

二是经费保障促资源共享。设立民办幼儿教育专项资金300万，并逐年递增，2016年增加到600万，加快改善民办幼儿园设施设备。建立普惠性民办幼儿园生均公用经费补助制度，除对普惠性民办幼儿园按照600 元/生·年生均公用经费给予补助外，财政补助合格非编制教师人均年收入达到全市全社会单位在岗职工平均工资水平。普惠园合格教师事业标准“五险一金”单位缴纳部分50%由财政予以补助。近三年，补助民办园资金达1147.82万元。

三是机制保障促队伍建设。出台实施《城乡幼儿园结对帮扶实施办法》，积极推进城乡幼儿园结对帮扶机制，建立公民办幼儿园的结对帮扶和联片教研制度；实行园长下派制，委派公办幼儿园园长到民办幼儿园任职，对民办幼儿园进行指导帮扶，帮助民办幼儿园稳步有序发展。近三年连续派出7名公办园副园长、中层和骨干教师支援民办园办学。实施“幼儿教师素养提升行动”，组织全员学科素养培训13期2220人次，教师资格证助考培训8期458人次。教师素养大幅提升，教师持证率从2014年的70.6%到现在的100%，居全市首位。