泰顺县多措并举破解拆旧复耕难题

　　日前，泰顺县出台了三项惠民政策，致力破解拆旧难题，全力推进农村宅基地复垦工作。一是大幅提高宅基地复垦政策补助标准，由原来的每亩10万元提高至每亩28万元，其中仅房屋拆除政策补助资金就达每亩17万元；二是在全县建设18个避灾移民小区，安置对象的资金补助参照地震灾后重建的标准执行，即享受异地搬迁补助资金每人1.74万元；三是在拆旧区根据拆旧复垦规模适当的保留部分房屋用于解决农户生产用具存放问题。该政策的出台使农民拆旧建新的积极性大为提高，为破解拆旧难找到了突破口，为全面推进农村宅基地整治复垦、切实解决耕地占补平衡奠定了基础。

　　近年来，随着下山脱贫、农房集聚、无区域移民、地震灾后重建等工作的不断深入，农村人口逐渐向中心镇、中心村集聚，空壳村、零散村不断显现，大量的农村宅基地长期闲置。由于受传统观念的影响以及旧屋拆除补偿过低、农民生产需要等原因，旧宅基地的拆后利用面临着重重困难，拆除难已成为当前制约城乡建设用地增减挂钩、缓解土地供需矛盾的主要问题之一。2016年9月，百年一遇的超强台风“莫兰蒂”、“鲇鱼”给泰顺县造成了严重灾害，全县新增地质灾害点125处，特别是前所未有的群发性泥石流，直接对群众的生命财产安全构成了严重威胁。面对特大灾害，泰顺县委县政府彰显了义无反顾重建家园的坚定决心，绘就了以生态大搬迁为抓手的宏伟“防洪图”，确定了避让搬迁、异地重建、综合治理三位一体的重建思路，以农民搬的出、拆的了、建的起、住的安为根本原则，相续出台了《泰顺县灾后重建民房建设实施细则》、《泰顺县农村宅基地整治复垦实施意见》、《泰顺县地质灾害综合治理三年行动计划》三个政策性文件。其中，农村旧宅基地拆后利用是整个生态大搬迁系统工程中重要的一环，经初步统计，仅灾后重建腾空的农民存量建设用地就达约3500亩，通过宅基地整治复垦工程，不但能有效解决全县的耕地占补难题，同时也将极大的缓解大搬迁工程的资金压力问题。