石家庄:让法治成为投资者的“定心丸”、老百姓的“保护伞”

12.03.2015  09:46
2月25日,春节过后上班的第一天,石家庄市召开着力改善“两个环境”广播电视大会,省委常委、市委书记孙瑞彬要求:全市要深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,全面推进依法治市,坚持以法治思维和法治方式推动各项工作,将优化发展环境、改善生态环境纳入法治化轨道。一要依法行政。全市各级政府部门要做到法定职责必须为,法无授权不可为,严格按照法定职责、法定程序、法定时限处理政务,坚持依法办事,让各种“潜规则”统统失效。对各类市场主体都要一视同仁,让法治成为投资者的“定心丸”、老百姓的“保护伞”。二要规范执法。要进一步深化行政执法体制改革,大力推行综合执法,切实解决权责交叉、多头执法,有利的事都想管、无利的事没人管的问题。要深化基层执法标准化建设,健全和完善行政处罚自由裁量基准制度,从制度上减少执法的随意性。要进一步整顿规范基层执法行为,突出治理企业“三乱”问题,坚决整治和查处简单粗暴执法、随意性执法、选择性执法和执法犯法等行为。三要公开透明。要进一步深化和加强权力运行公开透明工作,政府各部门要认真做好权力清单、责任清单和负面清单编制工作,只要不涉及依法保密的事项,都要向社会公开,让企业和老百姓监督行政权力的运行。5月底前,全市权力清单、责任清单和负面清单要全部向社会公开。特别是对各种行政审批事项,要依法公开运行流程、办理情况、运行结果等信息,真正让权力在阳光下运行,让群众在公开中监督,促进政府工作效率的提高。要利用现代网络信息技术,切实加强行政权力公开透明运行的平台建设,为企业和老百姓监督政府提供方便。2015年,要突出抓好公共资源交易中心、政务服务中心建设,建立岗位职责明确、运转顺畅高效、监督制衡有力的运行机制。同时,还要加大监督力度,畅通举报渠道,对违规操作、不作为、乱作为的部门和干部,要严肃处理,着力打造阳光政府、高效政府、廉洁政府。