遂昌县法制办多举措推进行政执法监督
12.10.2015 13:15
本文来源: 法制办
一、创新行政执法监督方式。积极创新行政执法监督方式,由以前的被动案卷审查转为主动执法监督,不定期采取主动到现场检查、暗访抽查、责任倒查等各种形式,定期每半年至少开展一次执法大检查活动,坚持有错必纠、有责必问的原则,加强对行政执法部门和执法人员执法行为的监督检查,强化对违法案件的追究力度,对因执法违法或不作为、乱作为,特别是对影响发展、破坏环境的违法违规行为,进行专项查处,对有关责任主体实施责任追究。
二、加强行政程序制度建设。对行政决策、文件制定、行政审批、行政执法、行政监督、责任追究等基本行政程序,全面、系统地加以规范,建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,完善行政决策的程序制度,进一步提高行政效能,优化发展环境。
三、严格落实行政处罚自由裁量权基准制度。在全县行政执法部门继续抓好行政处罚自由裁量权的监督检查,并以食品药品安全、医疗卫生、人口计生、环境保护、交通运输、国土资源、住房和城乡建设等系统为重点,通过现场检查、暗访抽查、案卷审查等方式,加大对行政处罚自由裁量权基准制度落实情况的监督检查力度。
四、推进并实行重大具体行政行为备案制度。对县内行政执法部门作出的责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留、重大行政处罚(对公民处五千元以上罚款,对单位处五万以上罚款处罚)、行政许可、行政强制等具体行政行为的,自作出具体行政行为之日起30日内报送县政府法制办备案。但在执法检查中遇到紧急情况,应当立即采取措施履行法定职责、避免损害结果产生或者扩大的,可以实行事后备案。
五、严格实行行政执法人员资格管理制度。深入贯彻落实省法制办《关于加强行政执法证件监督管理工作的意见》,建立健全行政执法证件动态管理机制和执法过错记录档案,强化对县内行政执法人员和垂直管理部门执法人员的属地管理,发现问题及时依法处理。
六、严格规范执法文书和案卷管理。行政执法机关实施执法活动,使用统一的行政执法文书。同时,积极推行说理式行政执法文书,充分体现既严格又文明的和谐执法方式,进一步提升执法水平。
本文来源: 法制办
12.10.2015 13:15
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事
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