大合作　大治理　大智慧 ——G20从杭州再起航

“世界事务从没有像今天这样需要治理。”长期研究全球治理的美国学者奥兰·扬在其经典著作《世界事务中的治理》中这样感叹。

他这句话，写于世纪之交的1999年。那一年，为应对亚洲金融危机，二十国集团（G20）的财长和央行行长们召开首次非正式会议，G20机制就此诞生。

十几年过去，人们发现，奥兰·扬的感叹穿越时空，依然回荡。低增长难题未破，结构性痼疾难除，保护主义魅影重现，全球化离心力渐增……人们在叩问，世界经济该驶向怎样的未来？

金秋9月，二十国集团领导人相聚杭州。世界期待，G20峰会将为世界经济的巨轮拨正航向，注入动力，重新出发。

国际大合作

携手重启贸易投资“双引擎”

2008年以来，G20领导人已十度聚首。即将举行的杭州峰会，承接历史，回应当下，更展望未来。

面对那场突如其来的国际金融危机，G20是名副其实的“救火队”。然而，“渡尽劫波”的全球经济此后并没能“满血复活”，迄今依然在复苏不稳固、发展不均衡、信心不坚定的“亚健康”状态踯躅徘徊。

根据国际货币基金组织（IMF）的最新预测，今年全球经济增速仅为3.1％，可能创下2009年以来最低纪录。世界贸易组织（WTO）预计，今年全球贸易增速将连续第5年低于3％，可能是二战以来的首次。联合国贸发会议6月的预测显示，今年全球外国直接投资将减少10％至15％。

英国经济政策研究中心发布的《全球贸易预警》报告显示，2015年全球的贸易保护措施数量比上一年增长50％。与此同时，全球目前各种双边、多边贸易投资协定超过3000个，亟需“碎片整理”。

重新激活贸易和投资“双引擎”，主席国中国和G20杭州峰会重任在肩。新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年说：“西方过去一直扛着‘自由贸易’的大旗，现在没有能力再扛下去，‘自由贸易’可以成为中国的软实力。”

一份份中国方案，为促进自由贸易和投资注入能量。作为G20主席国，中国今年推动召开首次G20贸易部长会议，发表首份共同声明，并将此类会议机制化。中国促成批准了《G20贸易投资工作组工作职责》《G20全球贸易增长战略》和首份《G20全球投资指导原则》，为全球贸易和投资铺设更高效的“基础设施”。

促进自由贸易投资，中国在行动。“一带一路”建设就是中国加速贸易与投资引擎、构建开放型世界经济的新实践。通过“一带一路”开展跨国互联互通，提高贸易和投资水平，推动国际产能和装备制造合作，实现世界经济再平衡。

素有“G20之父”美誉的加拿大前总理保罗·马丁也热切期盼：“在中国举行的峰会将不仅是G20重生的契机，还将是真正的国际合作重生的契机。”