河南省加强依法行政推进机制建设综述 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博

　　2015年，河南省围绕推进依法行政、建设法治政府这条主线，牢牢扭住服务型行政执法和行政执法责任制两个重要抓手，着力加强依法行政推进机制建设，为打造“四个河南”、推进“两项建设”提供了强有力的法治保障。
　　夯实依法行政工作推进服务型行政执法建设
　　围绕全面推进依法治国、依法治省战略目标，省政府印发了2015年度依法行政工作安排，全省依法行政工作实现新突破。
　　各地抓好政府常务会议、部门办公会议学法的同时，开展政府领导班子成员和政府各部门负责人培训轮训，行政执法人员日常培训和轮训，促进领导干部和行政执法人员学法常态化、规范化、制度化。据统计，全省去年共开展培训4000余批次，参训人员达20多万人。
　　各地各部门将依法行政考核作为推进依法行政的有力抓手，针对以往考核中存在的主要问题和薄弱环节，省政府印发了《河南省依法行政考核方案》，从指导思想、考核主体、内容、方式、结果运用等方面进行全面改革，并邀请民主党派人士、新闻媒体记者作为考核组成员全程参与，确保考核结果全面、客观、公正。
　　在各个领域全面推进，基本实现全省服务型行政执法工作全覆盖。各地各部门创新行政指导方式，综合运用提醒、示范、协商、建议、规劝、约谈等柔性执法方式开展行政指导工作，提升了执法水平。
　　提升制度建设质量推进依法科学民主决策
　　河南省始终把提高政府立法质量作为工作着力点，进一步完善立法项目征集和论证等制度，推进政府立法规范化建设。全省所有立法项目草案通过互联网、实地调研、召开座谈会、专家论证会等多种方式向社会征求意见，促进科学立法、民主立法。
　　加强对重要决策文件的合法性审查，重点是对领导批办的重大复杂文件和合同及时组织研究，努力提升政府行政行为的科学化民主化法治化水平。
　　积极推进政府法律顾问制度，省政府印发了《河南省政府法律顾问工作暂行规定》，一些地方和部门也出台本地、本部门的法律顾问规定，发挥政府法律顾问在重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。
　　行政执法责任制迈出坚实步伐，2015年，省政府在全省范围内第一次对关系群众切身利益重点领域进行执法检查。省依法行政领导小组办公室组成9个检查组，由厅级领导带队，采取多种方式开展检查，对查出的问题，严格按照有关规定追究相关单位和人员责任。
　　加强行政复议规范化建设提升依法办事能力
　　河南省大力推进行政复议规范化建设，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。2015年，全省共收到行政复议申请11098件，受理10251件，审结9615件。
　　各地各部门法制机构坚持监督与指导并举，对违法或不当行政行为，在作出撤销、确认违法或者责令履行职责等行政复议决定的同时，与下级政府和部门充分沟通，指出工作中存在问题及解决途径，实现办理一案、规范一片，促进全省各级行政机关依法办事能力和水平的整体提升。同时，大力推动行政机关负责人出庭应诉，强化司法监督作用，2015年，全省共办理行政应诉案件9529件，促进行政执法部门提高执法水平。
　　如今，在河南省各地，各级领导干部的法治意识逐步增强，依法办事的自觉性逐步形成，依法行政的能力逐步提升，政府各项工作正逐步纳入法治化轨道。