第三届“江湖大会”探讨治水良策 治水还需通力合作全民参与
◆本报通讯员章松来 记者晏利扬
盛夏时节,“江湖大会”再次吹响了“集结令”。近日,第三届“江湖大会”召开,来自北京、江苏、浙江等地30多家环保民间组织代表重聚浙江省温州市,探讨环保领域的全民共治话题。
2013年~2015年,以聚集民间护水者“草根治水”的“江湖大会”在温州举办了三届,它为环保的“江湖”带来了哪些变化?环保民间组织、企业、政府又在“江湖”里扮演了何种角色?
环保民间组织:运用“互联网+”推动公众参与
在第三届“江湖大会”上,温州市绿色水网环保公益中心发布了一款名为“水立方”的治水APP。“水立方”综合治水APP项目,立足于温州市鹿城区“五水共治”等环保工作,旨在通过APP平台建设,构建公众、民间组织、企业、媒体、政府多部门立体式治水载体。
“江湖大会”组织者、绿色水网环保公益中心负责人白洪鲍指出,“只要打开这款APP,每个人都可以迅速了解身边的水环境状况,获取水质信息,第一时间为相关部门提供线索。”
据悉,此款APP有水生态导游、各类治水活动信息发布与互动、水污染监督举报、水环境信息公开、水安全指数预警等功能,是一个综合性治水平台。
公众环境研究中心的志愿者沈苏南结合“蔚蓝地图”APP的设计与开发,传授了环保民间组织运作百万级用户的经验。据了解,“蔚蓝地图”APP依托阿里云计算平台的大数据实时处理,将实时空气质量查询扩展到380个城市,同时具备天气预报、重点城市空气质量预报、每日口罩提醒、户外和通风指数以及各地河流湖泊水质等多种信息。
“蔚蓝地图”还能实时查询全国9000家企业废气、废水排放数据,并可通过互动平台进行“环保微举报”。“只有充分保障公众知情权,鼓励公众充分参与,才能推动政府环境执法和企业整改。”沈苏南说道。
欧洲经验:确保充分的公众参与
本届“江湖大会”不拘泥于国内的环境保护行动体系探讨,还学习交流了欧盟在推动公众参与环保工作方面的经验。
浙江省环保联合会副秘书长虞伟以苏格兰阿伯丁郡迪河流域的一个小村庄需更换和升级污水处理系统为例,介绍了国外在推动“治水”等环保工作中的做法。他们通过举行公开的社区会议,在各方充分沟通、共同讨论中,最终达成共识。
据了解,在公众参与水资源管理的方法和理论研究方面,欧盟已经取得了许多经验。欧盟范围内广泛认可的公众参与水资源管理方法,特别是《欧盟水框架指令》要求各利益相关方和公众在不同层面上参与到水治理中,并将这一要求形成法律。
“一定要确保利益相关者与公众的充分参与、充分沟通,并保证足够的透明度。”虞伟指出,“拥有公众参与社会管理经验的政府,才可以更好地推行实施相关政策。”
企业:主动治污,实行清洁生产
绿色江南公众环境关注中心的志愿者周金芝以小米公司供应链环境保护选择为例,向与会者介绍了绿色江南所开展的环保工作。
据悉,绿色江南通过对纺织业、造纸业、金属制品业、计算机及其电子设备制造业(IT)开展环境监督工作,推动品牌绿色供应链采购选择,推动长三角地区企业实现绿色生产。
“各地环保组织共同协作,合力推动品牌管理供应链污染问题。”周金芝呼吁。
瑞安市塘下镇环保协会致力于提高企业主的环境意识,通过组织辖区企业主集体向污染宣战宣誓,开展环保文艺演出,举行企业环保知识竞猜等活动,不断提升企业主和员工的环境意识,提升自我约束能力。在塘下环保协会的号召、监督下,不少企业主纷纷出资出力,主动承担家乡“治水”工作。