钱江晚报 打造“西湖蓝” 还得加把劲

监管未形成合力，工业治废任务艰巨

打造“西湖蓝” 还得加把劲

6月26日6版

□本报记者 魏皓奋

　　2014年全年，杭州市空气质量有一定程度改善，全年优良天数为228天，较上年同期增加13天，PM2.5年均浓度同比2013年下降了7.7%。

　　昨天，杭州市人大常委会听取了杭州市政府副市长张建庭代表市政府作关于杭州市大气污染防治情况的报告，而同时，杭州市人大常委会调研组也提交了大气污染情况的调研报告。

　　大气污染防治形势依然严峻

　　六大薄弱环节亟待破解

　　杭州市人大常委会调研组提交的报告认为，杭州市大气环境质量有所改善，但与国家标准和群众期盼相比仍有一定距离，大气污染防治形势依然严峻。

　　调研报告具体分析了6个薄弱环节：

　　首先，体制不顺，监管未形成合力。杭州市虽已成立大气污染整治工作领导小组，但由于人员配置、能力建设等方面因素的限制，机构的综合协调优势尚未完全凸显。

　　其次，工业废气治理任务依然艰巨。清洁能源利用改造工作进展缓慢，燃气使用成本高，造成燃煤锅炉淘汰受限；落后产能退出机制不完善，后续缺乏新上先进产能支撑，导致部分地区信心不足。

　　第三，“黄标车”淘汰呈现新问题。今年杭州市“黄标车”基数依然庞大，在用营运“黄标车”比例高，淘汰任务繁重。

　　另外，市政工地和拆房工地成为扬尘污染仍比较严重；餐饮油烟治理长效监管难；秸秆资源化利用制约因素多也是摆在大气污染防治面前的一些列难题。

　　关停重污染企业，公交车清洁化

　　实施一揽子举措实现“西湖蓝”

　　下一步，杭州市政府将实施一揽子举措，有效推动大气污染防治步伐：

　　加快半山电厂和萧山电厂燃煤机组关停，继续推进萧山、余杭、富阳等三区四县市城市建成区“无燃煤区”建设，年底前所有建成区燃煤锅炉全部完成淘汰或清洁能源改造。

　　2015年底前，力争50%以上锅炉达到《锅炉大气污染物排放标准》中燃气锅炉大气污染物特别排放限值。

　　加快开展垃圾焚烧发电厂提标改造。2016年1月1日起杭州市所有垃圾焚烧发电厂排放尾气全面执行新的排放标准。

　　推进主城区大气重污染企业关停转迁。年底前关停杭钢集团半山基地产能；萧山、余杭、富阳等三区四县（市）要在今年同步完成城市建成区内大气重污染企业的关停转迁。

　　加快油品提升，2015年底前杭州市要全面供应国五标准柴油。

　　推进公交车清洁化，今年主城区要投放纯电动公交车1172辆；积极实施公交电车方案，并投运近200台公交双源电车；尤其是要加快淘汰去年已停驶的1292辆黄标公交车。

　　进一步加强建筑工地和拆迁工地扬尘控制。2015年底，要完成主城区所有混泥土搅拌站扬尘综合治理，2016年6月底前，完成杭州市所有混凝土搅拌站扬尘综合治理。

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　　杭州市建委

　　重拳治理工地扬尘污染　　工地都要穿上“防护衣”

　　“随手拍”监督文明施工

　　□本报记者 詹程开

　　早报讯 昨天，省建设厅、杭州市建委召开的全省暨杭州市建筑业“安全生产月”活动与建筑工地环境整治现场会上提出，要进一步强化建筑工地工程现场扬尘治理，减少环境污染，要让杭州的天更蓝、环境更美。

　　目前，杭州全市城区有3000多个建筑工地，从去年起，市建委在建设工地文明施工扬尘抑制方面，重点要求全市建筑工地做到扬尘控制五项100%措施，其中，今年将重点强调施工脚手架外侧100%使用密目网进行封闭。

　　从今年8月开始，全市各级建设行政主管部门和质量安全监督机构将开展为期10个月的重点督查整治，对检查中发现的问题将处以最严厉的执法手段。

　　对于建设工地扬尘、泥浆污水乱排等市民反响强烈的问题，杭州市建委监督工地文明施工还推出了“杀手锏”：即用手机“随手拍”下问题的图片，并作简要描述上传至微平台，通过APP及短信的方式，自动推送到建设施工单位负责人，在规定时限内完成整改并反馈整改情况，如未在规定时限内完成整改或整改不到位，将对相关责任方进行查处。

　　杭州市建委相关负责人告诉记者，这个手机“随手拍”，建立在手机APP上的“微平台”，目前主要针对主城区基础设施和重点河道项目，通过“随手拍”，实时监督工地现场围挡设置、建筑材料扬尘控制、工地淤泥渣土外运、违章排水等问题。