江干社会组织有专业 “范儿”

　　一件不大不小的事，难住了80多岁的老何：厕所吊顶松了，压住通风窗户，没办法换气，时间一长房间味道难闻。
　　老何是失独老人，爬上爬下又吃不消，很是犯愁。他想起家里有一批“关爱券”，尝试打了个电话，很快工作人员上门，解决了难题。这项服务是免费的，由江干区卫计局埋单。
　　现在，政府部门把向社会公众提供的部分公共服务，交由具备条件的社会组织、机构和企业等社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。这种模式，实现政府、市场、社会资源的最大化利用，老百姓享受到的服务也更专业。
　　近年来，江干区政府购买服务的范围逐年拓展，数量快速增长。

　　 便民服务送到家门口
　　解决生活中的烦心事
　　这张“关爱券”，江干区115户失独家庭都拿到了，每户家庭50张，每张价值20元，有效期限一年。承接服务的，是一家社会组织——“少不了帮帮团”。
　　“少不了帮帮团”总经理刘贤平承接项目一年多，他说，帮帮团有30多个成员，维修、清洁都有人才，一个电话全区跑。比如，有一天深夜，闸弄口街道有户家庭断电了，请电工上门修，价格高，打个电话给帮帮团，立刻上门免费修好。
　　“保洁清扫、管道疏通、家电维修，都可以找我们。目前，家政服务比较受欢迎，老人年纪大了，擦窗户、擦油烟机都需要帮手。”刘贤平说，还有些老人会打来电话，希望工作人员上门聊聊天。
　　这两年来，“少不了帮帮团”承接了区卫计局、区民政局的两项政府购买服务。
　　除了提供上门服务外，江干区还不定期开展便民服务。像磨刀、修鞋、修雨伞，测血压、理发、小家电维修……一年大概组织50场活动，都在老百姓家门口。

　　 社会组织有专业“范儿”
　　孵化培育老百姓需求
　　在江干区，有专业“范儿”的社会组织还有很多。
　　社区群众工作心理援助计划：这是一个面向居民，也为社区工作者服务的平台。请来心理援助专家，开讲座、开微论坛、做示范性实训，为他们提供处理日常纠纷的心理学建议。如今，已覆盖到了江干区各个街道，服务超过1000人次。
　　“凯谐会”：从事矛盾调解的非营利性社会组织，由律师和法学专家担纲的专业调委会，还邀请公、检、法、司等部门专业人员，区道德模范、人大代表、政协委员、媒体记者等担任特邀调解员。
　　区里还设有“江干区社会组织服务中心”，孵化、培育辖区社区组织。像“少不了帮帮团”、“民意调查工作室”、“四点半学校”、“邻里互助总社”都来自这个中心。

　　 今后政府购买三大类服务
　　供应商优胜劣汰接受考核
　　刚刚出炉的《江干区政府向社会力量购买服务的实施意见》，则提出了更清晰的发展轨迹：今后，以公共性、公益性和辅助性为基础，纳入三大类服务。
　　第一类是保障政府部门自身正常运转需要向社会购买的辅助性服务，如公文印刷、物业管理、公车租赁、系统维护、宣传推广、课题规划研究等。
　　第二类为受益对象特定的，政府向社会公众提供福利保障的公共服务，包括以物为对象的公共服务，如公共设施管理服务、环境服务等；以人为对象的公共服务，如教育、医疗卫生、文化体育和社会保障等。
　　第三类为政府部门为履行宏观调控、监管等职能需要向社会购买的专业服务，如法律服务、审计、检测、工程管理咨询等。
　　“5万元（含）以上的实行政府采购，30万元（含）以上的公开招标。”
　　该区财政局工作人员介绍，今后，还将建立服务供应商优胜劣汰机制，政府购买服务实施全过程预算绩效管理，资金使用、服务质量、受众满意度都要考核，同时，纪检监察组织将加强跟踪监督，必要时还将引入第三方评价机制。（本站编辑 陈洪凯摘编）