杭州江干全力打造国内一流放心消费CBD
为积极响应浙江省委省政府打响“放心消费在浙江”品牌的号令,营造安全放心的消费环境,提升经济发展质量和效益。江干区以钱江新城CBD为示范点,通过建立一流化的消费环境,凝聚消费维权合力,搭建维权共治格局,将钱江新城打造成国内一流的放心消费CBD,为“放心消费在江干”工作起到榜样引领作用。2017年以来,钱江新城CBD已成功创建69家放心消费示范单位,其中创建省级放心农贸市场2家、放心示范商店40家、放心示范餐饮27家。创建工作已成功向全区范围涵盖,目前,全区共计336家放心消费示范单位,消费维权水平大大提升。
一、开展消费品质量提升“三大行动”。
一是商品质量维权行动。 以问题为导向,聚焦数码电子、家用电器、服装鞋帽、母婴用品、汽车配件、装饰装修材料等百姓普遍关注的商品,有针对性开展流通领域抽查检验,对问题多发领域开展专项执法整治,查处质量不合格行为。2017年以来,该区在钱江新城CBD范围内开展的各项专项执法整治40余次,收缴罚没款400余万元。
二是重点领域和新兴领域专项规范行动。 以当前消费者反映问题较为突出的预付式消费、老年保健品消费、汽车售后维修、个人信息保护、金融消费、教育培训、网络购物等领域为重点开展专项行动,破解行业潜规则,切实推动问题多发行业加强自律、规范经营。截至目前,共开展重点领域和新兴领域专项规范行动10次。2018年4月查获一批假冒茅台、剑南春、五粮液,因涉及金额巨大,移送公安处理。
三是餐饮食品安全提升行动。 钱江新城CBD加快推进各项食品安全保障工作,建成“三净四无五可”餐饮示范店6家,大型、特大型餐饮单位等基本实现“阳光厨房”建设及“色标管理”。2017年以来,开展区级食品安全监督抽检1188批次,共行政立案269起,罚没款297.4万元。同时,该地区圆满完成了包括G20峰会,第一、二届世界茶博会,中英对非投资合作论坛在内的30余次国际、国内重大会议餐饮保障,扩大钱江新城CBD的国际影响力。
二、完善消费权益保障“三项机制”。
一是完善市场主体责任机制。 通过实行“企业产品和服务标准自我声明公开和监督”、“企业‘三包’制度和缺陷产品召回”、“消费环节经营者首问制和先行赔付制”建立消费纠纷多元化解机制,督促指导经营者主动与消费者协商和解。截至目前,钱江新城CBD共创建70家无理由退换货承诺单位,占全区的25%,砂之船的“30日无理由退换货”已成为江干消费金名片。
二是完善率先预赔机制。 鼓励砂之船、贝贝网等大型商业综合体或第三方平台制定消费投诉赔偿先付协议,设立消费纠纷预赔基金。处理消费纠纷时,如出现商户故意拖延处理或者无理拒绝赔付等情况导致消费者无法获得赔偿的,由商场或第三方平台向消费者进行先行赔付确保消费者利益。目前,在钱江新城CBD已有70家放心消费示范单位设立预赔基金,共投入保证资金50余万元。
三是公开接受监督机制。 指导创建单位在其经营场所等醒目位置悬挂全省统一的标识标牌,并公示放心消费监督电话和二维码。同时,推进CBD农产品质量追溯和农贸市场快速检测“双体系”建设,完善索证索票、进货查验记录等质量追溯制度,以及抽样、检测、记录、公示等程序。目前,CBD已有2家农贸市场推行“双体系”建设,方便消费者终端检测、源头追溯。
三、监督示范单位提高“三大效率”。
一是响应效率再提速。 该区域以消费维权“绿色通道”为抓手,促进“无障碍维权”机制得以落地。通过在来福士、万象城、砂之船等40家商场、卖场等设立消费维权“绿色通道”,前移维权关口,缩减流转环节,做到3个工作日内快速解决消费纠纷,破解消费投诉量大、维权力量相对薄弱的瓶颈,提升群众的满意度和企业的社会责任感,
二是维权效率再加码。 出台消费纠纷多元化解工作机制,聘请专职律师、商超专业客服、民间调解高手等15人组建消费维权专家团,提升消费纠纷处置水平。同时建立“投诉转案件”的跟踪回访机制,确保反馈处理结果的真实性。2017年以来,该地区共受理举报投诉6500余件,处置率100%,办结率100%,挽回经济损失70余万元。
三是监管效率再强化。 注重创建成功后的动态监管,以餐饮、消费、商超等创建标准为基本要求,围绕“实际执行情况、标示标识展示到位情况、承诺内容规范展示情况、管理营业人员知晓情况”四项内容,不定期开展“回头看”检查。截至目前,共13家店铺因业态调整或经营情况不良关门停业等原因被撤销无理由退换货单位称号。