江山 执行工作上演“速度与温情”

20.06.2016  10:10



江山法院执行法官上门走访当事人,了解案件情况。

   近年来,浙江省江山市人民法院创新执行机制,强化执行联动,加大执行力度,通过内外力相互作用,实现了执行工作“速度、力度、温度“的完美融合,执结了一大批积案、难案和“骨头案”。去年12月,江山法院向江山市人大常委会主任会议专题报告2012年以来的执行工作情况,相关工作举措及成效受到了充分肯定。

    ■速度足够快: “执行110”反应及时

    “法官,我看到被执行人的车子了。”去年8月12日早上7时,江山法院“执行110”的举报电话急促响起,传来申请执行人代理人小胡焦急的声音。

    2011年5月20日,江山人姜某购置了一辆裸车价135万元的保时捷跑车,同时以此向杭州某银行抵押贷款105万元并办理了公证手续。后因逾期还款,银行凭公证文书,于去年8月11日向江山法院申请强制执行,要求姜某偿还本息100余万元。

    问明当事人所在位置后,接听电话的该院执行庭副庭长仲巍迅速启动执行备勤程序,在5分钟内将警力、车辆调配到位,10分钟后赶到了被执行人车辆停放的小区。

    该跑车并未悬挂车牌,临时牌照也与涉案车辆不符,但通过仔细核对前风挡玻璃边的车架号,证实这就是涉案抵押物。

    “我人在外地。”仲巍电话要求被执行人姜某配合执行,姜某却一个劲儿地找借口,拒不现身。

    “如果你再不配合,我们将联系拖车强制扣离,产生的一切费用由你自行承担,如果你的行为情节严重,还将承担其他法律责任。”仲巍一边告知法律后果,一边联系拖车。

    因跑车本身底盘低且停靠在小区绿化带路牙子边,扣押工作大费周折。经现场指挥、调度,三小时后终将跑车送上拖车并强制扣离。

    “才立案一天,就成功扣押了跑车,这下我们的债权有保障了。”目送扣押的跑车在警车护送下驶离,小胡兴奋不已。

    结果也正如小胡所料,车子被扣押后三天,姜某主动来到法院,协商好了车辆的处置变现方案,涉案标的全部执行到位。

    “执行就如一场没有硝烟的战斗,战机稍纵即逝。”江山法院执行庭庭长周海林做了个生动的比喻。为了不错过任何一条有价值的执行线索,该院借鉴“公安110”快速反应模式,建立“执行110”备勤机制,将执行干警分为4个备勤小组轮流值班,采取承办人和组长双联络机制,确保24小时备勤接警,接警后30分钟内出警处置。

    ■力度足够大:

    重拳出击不手软

    “教训太深刻了,我以后再也不耍小聪明了,一定诚信做人做事。”今年1月5日,在江山法院执行庭,被执行人曹某付清了所欠的借款本息,还搭上了2万元罚款。

    2011年8月,出生于1992年的曹某因经营需要从姜某某处借款9.5万元。借款到期后,曹某以各种理由搪塞推诿。2013年8月,姜某某向江山法院起诉,法院判令曹某还本付息。判决生效后,曹某一直未予履行。同年11月,姜某某申请强制执行,“名下无财产”的曹某玩起了“失联”。

    后来根据举报线索,案件承办人吾建龙调查得知,2014年曹某借用其母亲名义与他人合伙注册了一家公司,还利用“闪婚闪离”的方式将一辆宝马520小轿车挂在“前妻”占某名下,而曹、占两人对外一直以夫妻名义生活、经商。

    去年12月25日清晨5点多,吾建龙抵抗着逼人的寒意,与干警一起悄悄来到了曹某与占某住处门外,期待来个“凌晨突袭”。吾建龙多次表明身份责令开门,曹某在屋内故意拖延,等占某开门时,曹某已借机从厕所爬窗到隔壁单元逃走,屋内还有曹某的母亲和孩子。

    根据前期调查结果,江山法院决定依法扣押停在楼下登记在占某“名下”的宝马轿车。多次试图阻拦的曹某母亲及占某被及时制止,扣押过程由执法记录仪全程留痕。

    当天晚上,江山法院将此次执行活动制作成视频,借助官方微信平台发布了一则《“老赖”假离婚开宝马,看法官如何击破谎言!》,对被执行人曹某的失信行为进行了图文曝光,短时间内被大量转发分享,广大微友纷纷留言谴责。

    几天后,“失联已久”的曹某主动联系吾建龙,在父亲的陪同下现身江山法院。这一次,他不仅本金分文不少,利息也据实付清。鉴于曹某全额履行义务且尚未造成严重后果,江山法院决定对其处以罚款2万元。被执行人曹某表示无异议,愿意为自己规避执行行为“买单”,当场缴纳了全部罚款。

    “这段时间电话都快被朋友打爆了,连在海南做生意的同学都打电话来问我。”案件处理完毕,曹某长出了一口气,道出了缘由。

    为破解执行难题,江山法院在拓宽失信惩戒渠道上下功夫,在失信被执行人黑名单库、户外LED屏、村(居)委公告栏等传统曝光媒介的基础上,该院又借助新开通的微信公众号打造“老赖”曝光特色平台。根据受众特点和关注重点,该院将70后、80后、90后“老赖”作为重点对象,定期以“排行榜”的形式进行整体曝光,对规避执行时间长且有履行能力的进行循环多次曝光。针对“老赖”跨地区流动性增强的现状,该院还借助兄弟法院官方微信曝光,有效突破地区限制,构建起跨区域一体化曝光网络,让失信被执行人“寸步难行、无处遁形”。

    “执行工作面临着方方面面的困难,但我们的执行工作的成果还是有突破、有进步的。”前后分管执行工作十来年,江山法院副院长郑爱萍对执行难感触颇深,“近几年,我们通过提高执行信息化水平,规范执行行为,丰富执行手段,强化执行惩戒,让失信被执行人付出代价,执行效率和效果均显著提高,社会风气也有了很大的改观。

    在今年的江山市两会上,代表委员们对江山法院执行工作“挑刺”的少了、“点赞”的多了。

    ■温度足够暖:

    柔性办案消隔阂

    今年2月18日,来自深圳的张女士第五次走进江山法院执行庭,为了自己的“无障碍探视”再次向执行员毛卓渊致谢:“多亏了你之前做的工作,这次寒假,我没有通过法院就顺利地把女儿带去深圳了。

    事情还要回溯到去年7月20日,当天上午,张女士急匆匆走进毛卓渊的办公室。

    原来当初调解离婚时约定,女儿归前夫抚养,张女士享有暑假一个月、寒假十天的探视权。但这次暑假张女士碰壁了,交涉两天都没见到孩子,只能求助法院。

    “我只向单位请了一周假,已过去三天了……”毛卓渊了解到,张女士在深圳上班,这次专程坐飞机赶来看孩子。

    考虑到实际情况,毛卓渊当即带着书记员赶往被执行人周某住处,却发现房门紧闭。经向邻居了解,现在是周某父母住在此处,周某在外不常回家。毛卓渊张贴了执行通知书并向周某发送了短信。

    “短信我看到了,执行通知书父母也跟我说了。”次日上午,周某主动打来电话,“女儿三个月大时我们离婚,是我父母一把屎一把尿带到这么大的,她如果把女儿带走不还回来怎么办?况且,女儿长这么大都没跟她生活过,愿不愿跟她走还不一定呢。

    该案较为特殊,若采取强制措施让女方带走,不仅对孩子幼小的心灵会造成伤害,对女方将来再次探视也不利。为了缓和对立情绪,毛卓渊分别向双方道出了对方的顾虑,又提出先让孩子与张女士接触一天试试看的方案。

    两天后,在毛卓渊的见证下,张女士在公园跟周某父母及5岁的女儿见了面。毕竟“血浓于水”,半个小时后,女儿跟张女士亲热得很了。一天接触下来,母女俩难舍难分。当天从外地赶回的周某得知,心头的顾虑也暂时打消。次日上午,双方在法院对女儿的监护权进行了暂时“交接”。

    接下来,毛卓渊电话跟踪孩子近况并向周某反馈。慢慢地,周某的对立情绪日渐缓和。一个月后,张女士如约将女儿送回,同样在法院完成“交接”。

    “我第一次坐了飞机,这些天我跟妈妈在深圳过得很开心,妈妈带我玩了很多好玩的地方,吃了很多好吃的。”5岁小女孩语气中透着天真无邪。

    毛卓渊趁热打铁,劝导双方:“女儿是你们爱的结晶,离婚后孩子失去了健全的家,心灵本已受伤。希望你们以后本着对孩子有利的原则,多换位思考、多沟通交流,让女儿以后的日子都能健康、快乐。

    “法官,你一个局外人都能为我孩子这么考虑。我一定做到!”临别,周某不住地点头,一个劲地应承。不久,张女士第四次走进江山法院,特意送来一面“公正执法、倾心为民”的锦旗表示感谢,她说双方为了女儿都作出了“妥协让步”并达成了共识。

    “通过柔性的温情执行,有效缓和关系、消除隔阂,避免了对家庭成员的二次伤害,这是司法的价值体现。”该案被列为当年“精品执行案例”,其执行技巧与执行效果广受年轻干警推崇。

    “近年来,涉婚姻家庭纠纷执行占比不小,此类案件若执行不当极易引发更大矛盾。”郑爱萍说,江山法院要求承办人在执行此类案件过程中讲求技巧,多打感情牌,借执行缓和对立情绪、修补亲缘关系“裂痕”,以司法手段树立社会价值风向标,传递法治正能量,切实维护社会和谐稳定。