江山 小额法庭运行“短、平、快”
从江山法院小额法庭法官手中接过欠薪，73岁的周大爷开心地笑了。
2013年9月，浙江省首家以人民法庭编制设立的小额诉讼巡回法庭在江山市人民法院挂牌成立。运行两年多来，小额法庭工作特色突出、亮点纷呈，受到各级领导及当事人的一致好评，并荣立集体三等功。
“小额法庭是我们推行案件繁简分流机制的‘试验田’。”江山法院院长崔正华介绍，法庭通过科学配备审判力量，创新工作方法，对繁简分流后的案件速裁、速调、速化解，周期缩短、结果平稳、速度加快，有效缓解了案多人少的压力，也极大方便了当事人诉讼。
“早点执行，希望大一点”
“法院的这个小额诉讼程序真好，从起诉到具备申请执行条件，还不到一个月时间。”2月29日，材料经销商李某拿着判决书和生效证明，在江山法院办理了执行立案手续，“早点申请执行，债务人转移财产的机会小，希望总是要大一点的。”
张某拖欠李某材料款1.5万元一直未付，李某无奈求助法院，江山法院适用小额诉讼程序立案受理。随后，法官向被告张某送达了应诉材料及《小额诉讼程序告知书》，明确告知该案实行一审终审。
“明明判决认定事实清楚、结果准确无误，有些人就是喜欢钻法律程序的空子，偏偏要拖到上诉期最后一天提交一份上诉状。”李某此前被一些债务人假借上诉手段拖延时间的做法搞得苦不堪言，“现在小标的纠纷一审终审，让我们的债权一锤定音，不用再为几千块钱打官司跑小半年了。”
江山法院根据民诉法及其解释的有关规定，结合前期运行的探索，修改完善了《适用小额诉讼程序审理案件的操作规程》，对该类案件从立案、释明、告知、审理及裁判文书全程进行流程规范，以确保审判效率与审判质量的“双提升”。
按照规定，除了标的额在1.8万元以下的8类适用小额诉讼程序案件外，江山法院小额法庭还负责审理第一次起诉的离婚、支付扶养费、抚育费、赡养费、追索劳动报酬以及数额在50万元以内的部分合同纠纷、申请实现担保物权、申请支付令等简易案件。与此同时，该院还要求承办法官做好审执兼顾，对该类案件积极引导当事人即时清结或自动履行，以减少当事人的诉累。
“下一步，我们会继续在内部挖潜与外部借力上下功夫，充分发挥小额法庭快速便捷高效的功能作用，争取让当事人用最小的成本化解纠纷，用最短的时间实现合法权利。”崔正华表示。
“多亏你们，能过个好年”
“一块石头一块石头地砌了一年，本以为工钱年前没着落了，没想到有法院帮忙，这么快就全拿到了。”今年2月5日，也是腊月廿七，在江山法院小额法庭内，73岁的周大爷领到了“血汗钱”，露出了久违的笑容，“后天就是除夕了，这下可以过个好年了。”
2月2日下午临近下班时间，24名农民工满面愁容地走进江山法院诉讼服务中心，递交了24份起诉状。他们要告的是同一家建筑公司，该公司欠了他们统共63.4万元的工资。眼看就到春节了，该院迅速启动“绿色通道”——接手案件材料后，小额法庭庭长王根清连夜加班，对全部案卷材料进行了审查。次日早上一到办公室，王根清便拨通了企业主的电话。
企业主对欠薪数额没有异议，但表示因为发包方的工程款未能到位，资金困难，年前无力支付。找到了问题的症结，王根清延伸司法触角，通过多方沟通协调，终于想办法从发包方应支付的工程款中优先提取一部分用以支付欠薪。2月3日下午，在法官的主持下，24个案件全部达成了调解协议。一天后，发包方的资金全部到位，法院第一时间将欠薪发放到位。
“如果没拿到钱，过年一家人都没办法开支，实在走投无路，我们都准备去政府上访了。多亏了你们啊！”如数足额兑现了欠薪，大家表情轻松，言语中饱含更多的是对法官的谢意。
“调解一直是我们工作的重点。案件受理后，我们即电话通知双方当事人来庭调解，实现庭前调解、庭中调解、判后答疑全覆盖。”王根清介绍，小额法庭从未发生过投诉或信访，实现了法律效果和社会效果的双赢。
“这么快，真的没想到”
“不仅赢了官司，没想到还可以带着胜诉的判决书一起坐高铁回家！”3月7日下午，来自福建厦门的杨某用了不到20分钟时间，在小额法庭经过了庭前准备、庭审调查、当庭宣判、签收判决书等一系列程序。第一次走进法院大门，体验到了小额法庭快速的处理速度，杨某感慨不已，连称“没想到”。
经朋友介绍，家住江山市的毛某、陈某夫妇向在福建厦门经商的杨某借款。过了约定的归还日期，毛某夫妇仍拖延不还。经多次催讨无果后，杨某向江山法院提起诉讼。两被告经传票传唤拒不到庭，法官依法对案件进行了缺席审理。原告提供了借条以及转账凭证，案件证据充分、事实清楚，法官采用全程录音录像的方式进行了庭审，并当庭判决支持了原告的诉讼请求。
10分钟后，一份令状式裁判文书制作完毕并完成了校对、签发、加盖法院公章等程序，由法官助理送到了原告杨某手中。
据了解，小额法庭对争议不大的民商事案件开通“快车道”——简便开庭通知：电话通知、短信平台通知、电子邮件传唤全线跟上；简化庭审方式：采用全程录音录像替代传统笔录的方式，加快庭审节奏与速度；瘦身裁判文书：制作令状式简式裁判文书，仅包含诉讼当事人基本情况、原告诉请、案件基本事实和法院裁判主文，原先的举证、质证、论证等予以省略（庭审中直接认定）。
“简式裁判文书的篇幅和制作时间均缩减了近三分之二，案件事实清晰、裁判理由简洁、裁判结果准确，当事人拿到判决书一目了然，也大大减轻了法官的事务性负担。”江山法院及时总结小额法庭的成功经验，并在全院推广，受到了法官和当事人的欢迎。
“裁判文书立等可取，避免了当事人、代理人多次往返法院，既节约了时间，又节省了开支，是不折不扣的便民利民举措。”江山市人大代表郑鹏彪对小额法庭的工作给予肯定。