永康平原绿化工作成效明显
近几年来,永康市紧紧围绕省委、省政府关于全面推进“五年绿化平原水乡 十年建成森林浙江”建设的决策部署和“1818”平原绿化行动建设任务,以打造绿色低碳、自然和谐、宜居宜业宜游的森林城市为目标,加强组织建设,密切部门合作,广泛发动宣传,充分结合了“美丽乡村”、“四边三化”、“三改一拆”、“五水共治”等环境整治工作,深入的开展森林通道建设、森林村庄建设、森林城市(城镇)建设和森林生态文化建设,扎实地推进全市的平原绿化建设,并超额完成省级下达的各年平原绿化建设任务。
一、建设任务超额完成。从2010年开始,永康市完成平原绿化25925.5亩,完成计划任务的156%;其中城市绿化758亩,城镇绿化1436亩,村庄绿化3136.1亩,公路、铁路绿化2717.2亩,江河渠堤绿化4424亩,农田林网绿化2218亩,其他片林绿化11236.2亩;有401个村被命名为永康市级森林村庄,192个村被命名为金华市森林村庄和金华市绿化示范村,33个村被命名为省级森林村庄和省级绿化示范村,创建了龙山镇、花街镇、象珠镇、古山镇、前仓镇5个省级森林城镇,今年石柱镇、舟山镇通过了省级专家预检。今年是该市创建省级森林城市的收官之年,5月份关注森林执行委员会组织对永康市“创森”工作进行预检,给予“决心大、气魄大、力度大、变化大、成绩达”五大评价。
二、组织领导坚定有力。2010年,永康市被列入全省首批平原绿化十个试点县市之一。3月10日省召开平原绿化工作试点县市书记座谈会后,该市认真贯彻落实省委、省政府相关会议精神,成立了由市委书记任组长,市长任副组长,市委办、市府办、市委宣传部、市林业局等主要单位一把手为成员的平原绿化建设工作领导小组。2011年3月,召开永康市平原绿化动员大会,与各镇(街道、区)签订责任状,将平原绿化纳入综合考核内容,并编制完成《永康市平原绿化规划(2011-2015)》,出台《永康市平原绿化管理办法(试行)》、《永康市通道绿化管理办法(试行)》等文件,明确奖励措施,增加平原绿化综合考核分值。2012年3月,召开全市平原绿化工作推进会,部署全市平原绿化工作;12月召开全市创建省级森林城市工作动员大会。2013年,启动了330国道、东永一线、东永二线、双舟线等通道绿化建设工程,当年完成通道绿化852亩。2015年3月召开全市创建省级森林城市工作推进会,对创建省级森林城市工作进行再动员、再部署。
三、工作措施扎实有效。一是政策引导,加大投入,完善绿化工作机制。出台了《关于实施永康市平原绿化三年规划的若干意见》、《关于永康市“三森”创建活动的实施意见》《永康市通道绿化建设管理办法(试行)》、《关于加快美丽乡村建设的实施意见》、《关于印发永康市平原绿化项目扶持管理办法(试行)的通知》等扶持政策,加强对全市平原绿化工作的政策引导,明确奖励补助标准,有力地促进了平原绿化工程的开展。截至目前,各级财政累计投入绿化建设资金达9.6亿元。同时,积极鼓励市民以及社会各界以捐资投劳、认建认养等多种形式积极参与村庄绿化、城镇绿化,较好地建立了政府主导、多元投入的工作机制。二是以“创森”为载体,以走进森林净化心灵的理念,加快推进绿化建设。永康市领导高度重视“创森”工作,把绿化建设作为美丽永康建设的重要抓手。在创建过程中,抢季节,抓进度,精心实施,建立健全绿化工作制度,使创森工作开展井然有序;在《永康日报》、《永康金报》、永康电视台、永康广播电台上开设专栏,专题报道“创森”工作进展;坚持大工程带动、大手笔投入,投资7个多亿重点打造景观提升工程和森林通道建设;同时狠抓村庄绿化,通过种草、种花、栽树,保护好名木古树,完善基础设施建设,美化亮化村容村貌,进一步改善人居环境,建设幸福新农村。制定实施了“到2015年全市新增平原绿化面积2万亩以上,新增林木株数300万株以上,平原林木覆盖率提高到20%以上,平原绿化总投资3亿元以上”的平原绿化“2323”行动计划,截至目前,全市平原林木覆盖率达31.15%。
四、养护管理落实到位。强化制度建设,加强平原绿化建设成果的管理。该市先后出台了《永康市绿化管理办法》、《永康市公园管理规定》、《永康市林地保护利用规划2010-2020年》等规章制度、编制《永康市古树名木录》,健全临时占用绿地和移植树木审批制度,有效杜绝了非法侵占绿地、破坏树木行为的发生,对城市绿化规划、建设、保护和管理做出了具体规定;建立健全长效管护制度,加强城市绿化管护队伍建设,分片区落实管护责任,并定期对管护人员组织专业技术培训;每年采取综合考核、分项评分的办法进行检查验收,确保造林成活率和保存率在90%以上;及时开展社区毁绿种菜清理行动,建花坛,种苗木,使全市城市绿化管理向制度化迈进了新的一步。全面落实森林防火行政领导负责制,扎实组建森林消防队伍,强化扑火装备建设,建有森林消防队伍18支,森林消防队员834名,并在此基础上率先组建了14支“以水灭火”森林消防分队,这些消防队伍在富阳市森林火灾扑救中发挥关键作用。突出加强松材线虫病和各类城市森林病虫害的预警除治工作,制订《永康市松材线虫病除治实施方案》和《2014永康市松材线虫病防控目标责任制》等制度和考核办法。每年安排400多万元用于全市森林抚育工程,每年安排900多万元用于全市38.5万亩的生态公益林建设。 平原绿化工程一项功在当代、福泽千秋的生态工程、民生工程。永康市经过五年的平原绿化建设,城市绿量得到了大幅度提升。2015年是永康市创建省级森林城市的收官之年,我们将以此为契机,进一步加大绿化资金投入,加快推进城乡绿化一体化,坚持不懈地植树造林,持之以恒地改善生态,全力以赴开展全域创森,建设森林永康,着力打造生态宜居品质城市。(永康市林业局)