永康党代表一线问政

　　“您刚才办事花了多少时间？还有什么地方不太满意？”近日，永康市行政服务中心迎来一批特殊的办事者。他们深入窗口体验办事流程，现场征求群众意见建议，并在听取“最多跑一次”改革工作推进情况介绍后，重点就信息化建设、资源共享、服务下沉等方面提了8条意见建议。这是永康市党代表在对推进“最多跑一次”改革进行专项问政。

　　调研、视察、询问、质询、监督……永康的党代表们真正动起来，变化源自该市今年3月出台的《关于建立“党代表问政”制度的实施意见（试行）》。

　　 “问”民意

　　深入一线面对面

　　近半年来，49岁的永康市城西新区前新屋村党支部书记谢炳贤越来越忙。

　　最近，新区正大力推进消除集体经济薄弱村和美丽乡村环境整治工作，作为连任3届的市党代表，谢炳贤已应邀对相邻4个村的相关工作开展现场问政，提出7条工作建议，有两条得到现场解决。“市里出台党代表问政制度后，对党代表履职有了更高要求，我也更加名正言顺地参与到新区各项重点工作中去。”老谢对记者说。

　　党代表如何发挥更大作用？是永康市委、市政府一直探索突破的一项命题。

　　今年以来，为进一步推动中心工作，永康试行“党代表问政”制度，规定了大会闭会期间党代表发挥作用的途径和形式，重点围绕市委、市政府的重点工作及项目建设，重大民生实事办理，各级党委（党组）履行抓党建工作责任情况，党员干部作风方面存在的突出问题等方面开展专题问政、定点问政、常态问政，让党代表履职更加常态化。

　　“井型”公交线网优化改造是永康今年十大民生实事之一。为广泛征求群众意见，进一步优化线路改造方案，东城街道朱明村大学生村官徐金永等3位市党代表多次乘坐3条线路的公交车，体验当前公交线路存在问题，并将收集到的15条意见建议及时反馈给相关职能部门。

　　“党代表问政制度，让党代表与市政府及其相关职能部门零距离对话、面对面交流。”永康市委组织部相关负责人表示，这一制度促进了党代表深入一线发现问题、收集民意、反映诉求的积极性。

　　 “问”难点

　　戳中要害实打实

　　党代表问政，绝不来虚的。

　　对于这一点，永康市城西新区管委会副主任应龙南感受深刻。“杨埠工业区污水主管网工程进度怎样安排”“工程建设完成后能在多大程度上改善倪宅溪的水质”……7月初，在新区杨埠工业区污水管网开工建设现场，一群佩戴党徽的特殊“考官”将一个个问题抛给了他。

　　“杨埠工业区污水主管网工程全长1.4公里，涉及沿线的5个村，投资388万元，预计3个月内完工。”应龙南对“考官”提出的问题一一解答。他介绍，该工程完工后，将有效提升倪宅溪杨埠段的排污能力，改善流域环境，剿灭劣Ⅴ类水。

　　这是每季度一次的党代表专题问政现场，这批“考官”则是参加城西新区党代表问政活动的12名党代表。当天，他们先后视察李二村沈里塘整治、杨埠工业区污水管网建设、前新屋连心塘整治等工作现场，专门对剿灭劣Ⅴ类水工作进行了一次座谈，又对各项工程的推进提出了具体建议，有效推动了相关工作顺利开展。

　　为了推进重点工作更具针对性，永康市355名市级党代表市委、市政府本年度重点工作，按照“每季度设置一个主题”“每个项目配备一组代表”的要求，分别投身于全市200多个市镇重点项目，开展现场巡查监督，及时发现问题，实时提出建议，助力工作推进。

　　目前，永康市已开展各类党代表现场问政30余次，实效明显。如在杨埠开展的此次问政，在党代表的持续关注下，污水主管网工程进度大大提前，目前已进入扫尾阶段。

　　 “问”实效

　　事事必须有回应

　　问政，重在问出实效。

　　“比如，我们正在尝试利用媒体平台，把‘党代表问政’与落实各项重点工作、推进重点工程相结合，力求问出实效。”永康市委组织部相关负责人告诉记者。

　　近日，该市第四期“问政时间”如期举行，主题聚焦治危拆违。与以往不同的是，这次参加的问政人员里有省、市、县三级90名党代表。

　　“住房特困户有批基手续却长期无处建房；党员干部没有审批，村里却让他占用公共区域建房，对此您怎么看？”“怎么防止这种象征性、应付性的自拆发生？”“如何让停建通知书‘硬起来’？”问政环节，党代表犀利发问，句句戳中要点。被问政单位领导认真回应，分析存在问题原因，作出整改承诺。

　　永康市规定，对党代表提出的意见建议，所涉单位一般应当场答复，确需事后研究处理的，在1个月内以书面形式答复。党代表10人以上联名提出书面申请，经永康市委党代表联络办公室审核，以召开党代表询问会形式，向相关单位提出询问，被询问对象现场作出答复。党代表对答复不满意、确需进一步说明的，可提请质询。

　　据了解，今年以来，该市“问政时间”共曝光问题72个，问责相关单位当事人和分管领导43人。其中不少问题是党代表履职中发现并提出的。

　　为确保事事有回音，件件有着落，永康市还把“问政”工作列为对镇（街道、区）、机关部门年终考核的重要内容，对不认真落实责任、推诿扯皮、敷衍塞责、代表满意度低的单位，要进行通报批评。“这些都促进了党代表常理事、常议事、常履职，进一步激发了广大党代表服务地方经济社会发展的积极性。”永康市委组织部相关负责人表示。