尚清：坚守民生底线 推动城乡一体 激发社会活力

      1月27日，2015年全省民政工作会议在杭州召开。尚清厅长出席会议并讲话。
      尚清充分肯定了2014年全省民政工作取得的显著成绩，在全国率先实现社会救助地方立法、率先实现养老服务地方立法、率先出台加快社会养老服务业发展和促进民办养老产业新政、率先推进“三社联动”发展和村（社区）减负工作、率先建立困境儿童分类保障制度、率先发布社会组织建设省级地方标准、率先制定乡镇行政区划调整标准意见，再次获得民政部重点工作评估优秀。
      尚清指出，2015年全省民政工作要以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指引，紧紧围绕“两富”、“两美”新浙江建设，深入贯彻省委十三届六次全会和刚刚闭幕的省“两会”精神，以改革为动力，以法治为保障，进一步深化实施现代大民政战略，全面完成“十二五”规划目标任务，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，实现发展成果更多更公平惠及全体人民。重点把握三方面工作要求：一要坚守民生底线。按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路，切实履行“雪中送炭”重要职责，积极推动“政策全覆盖”向“受益人群全覆盖”转变，织密织牢社会保障安全网。二要推动城乡一体。鼓励发达地区先行先试、走在前列，加大对偏远山区、海岛地区资金支持的力度，促进城乡养老服务设施、城乡社区建设等公共服务的全覆盖，让城乡居民共享改革发展成果。三要激发社会活力。以“三社联动”为手段，坚持城乡社区一手抓减负、一手强服务，社会组织一手抓放开、一手强监管，社会工作一手抓培育、一手强人才，实现系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的基层治理新格局。
      尚清要求，2015年全省民政工作重点要在基本民生保障中兜底线、促公平。依法推进社会救助工作，全面提速养老服务业发展，大力促进慈善事业发展，着力推进福彩事业健康发展，努力扩大儿童福利普惠。要在基层社会治理中重自治、促和谐。进一步健全激发社会组织活力的体制机制，进一步完善城乡社区治理体系，进一步提升社会工作服务能力。要在基础社会服务中求优化、促拓展。扎实做好双拥优抚安置工作，健全综合防灾减灾救灾体系，深化殡葬改革工作，科学开展行政区划地名工作，推动移民创业致富，规范福利企业管理，推进老龄事业发展。
      尚清强调，全省民政系统要深入贯彻中央和省委的决策部署，落实好民政部《关于全面推进民政法治建设的意见》，加快推进“法治民政”建设。要以法治的思维引领发展理念，加快推动民政法治化、标准化、信息化建设，不断深化现代大民政内涵。要用法治的方法深化民政改革，加大创制立法力度，强化依法履职意识，规范民政执法行为，加大民政普法力度。要从法治的角度提升综合能力，进一步深化部省、厅市、厅与相关部门的合作，夯实基层工作力量，做好“十三五”规划编制等工作，不断增强民政事业发展后劲。要靠法治的意识强化纪律保障，进一步抓好主体责任的落实，形成坚定廉洁的民政团队，推进阳光为民的系统行风建设，为民政事业科学发展提供纪律保障。
      会上，杭州、宁波、温州、嘉兴、衢州及义乌市民政局作了大会典型发言，湖州、绍兴、金华、舟山、台州、丽水市民政局作了大会书面交流。
      据悉，2014年全省民政事业费支出达165亿元，同比增长11%；城乡平均月低保标准达到587元和487元，同比分别增长11.6%和20%；社会养老床位数42万余张，其中机构床位31.2万张，每千名老人拥有机构床位约33张；经登记备案的社会组织数量突破12万个，正式登记的社会组织40201个，每万人拥有社会组织数达7.3个；社区服务业增加值2165亿元，占全省生产总值的5.76%；持有国家证书社会工作者达12753人；年发行福利彩票137.77亿元, 筹集福彩公益金38.19亿元。
      会议由厅党组副书记、副厅长俞志壮主持，厅领导梁星心、苏长聪、廖卷清、罗卫红、王忠志、余强、陈家耀、李刚、金常明，各市及义乌市民政局局长、办公室主任，厅机关副处级以上干部、厅属单位主要负责人参加会议。