鄞州区四项举措推进民宗事务社会管理综合治理

鄞州区是全省宗教工作重点地区之一，也是典型的少数民族散杂聚集地区，民族宗教工作任务较为繁重。近年来，区民宗局把民族宗教事务管理纳入社会管理范畴统筹谋划，认真贯彻落实社会管理综合治理目标管理责任制，创新举措，扎实工作，切实维护了民族宗教领域团结稳定。

一、健全工作机制，共建民宗工作综合治理格局。成立民族宗教工作领导小组，明确工作职责，加强对民族宗教工作领导，不断健全区、镇、村三级管理网络，层层签定目标责任书，指导镇乡（街道）配强宗教专管员、落实各行政村（社区）民宗工作责任人，进一步健全“横向到边、纵向到底”的工作网络，形成统战、宗教、公安、消防、镇乡（街道）等有关部门上下联动、齐抓共管的民族宗教综合治理工作格局。

二、注重多措并举，强化民宗事务依法规范管理。一是严格安全管理。推进寺观教堂安全管理实现定人、定岗、定责，确保宗教领域的政治安全、场所安全、活动安全。二是强化依法管理。严格执行行政审批制度、规范审批程序，特别是对大型宗教活动和各类培训及基建项目严把审批关。三是依托平安宗教场所（和谐寺观教堂）创建载体。指导宗教活动场所完善基本建设、宗教教职人员、财务管理等制度，推进宗教场所外部管理法治化，内部管理民主化，宗教活动正常化。

三、正确预判势态，快速稳妥处置突发性事件。在建立健全预警机制的基础上，区民宗局领导班子坚持“一线工作法”，对不稳定因素重在日常防范，及时排查，把问题解决在萌芽状态。一旦发现有突发性事件，准确预判态势组织力量赶赴一线，当机立断作出部署，联合各方稳妥处置。

四、落实专项工作，扎实解决宗教领域难点问题。在2014年省、市统一部署的“三改一拆”涉及宗教和民间信仰场所违法建筑专项工作中，坚持依法依规，用社会治理通常法则办事，处置宗教和民间信仰场所违法建筑取得阶段性成果，得到了省、市领导和有关部门肯定。通过专项处置工作，坚决遏制了宗教和民间信仰场所滥建乱建现象的难点问题。