民企，一块亟待做大的“蛋糕”

　　自2013年起，我国经济迎来了新常态时期，经济增速呈现出放缓迹象，转型升级成为经济发展的新动向。与全国同步，我省经济已由高速增长转向中高速增长，改变经济发展模式，寻求新的突破口势必成为重中之重。民营企业作为市场经济的重要组成部分，对于经济转型升级发展具有重要意义。但目前我省民营企业还面临着数量少、规模小、层次低、发展慢的现状。适应新常态时期的新要求，抓住“一路一带”发展新机遇，不断扩大民营企业方阵，将是促进我省经济发展的关键所在。
　　发展面临多重困境
　　民企方阵亟待扩大
　　不久前，我省发布了民营企业营业收入50强、纳税50强、安置就业50强榜单。据了解，此次民营企业营业收入50强入围门槛为2.49亿元，营业收入总额达到402.5亿元，兰州亚太实业集团、方大炭素公司、西部中大建设集团以35.76亿元、33.73亿元和29.78亿元分列前三位；民营企业纳税50强入围门槛为922万元，纳税总额达到27亿元，其中纳税亿元以上的企业有6户，方大炭素公司、兰州亚太实业集团、甘肃天庆集团等企业均榜上有名；民营企业安置就业50强入围门槛为625人，共安置就业人数为98419人，户均安置1968人。
　　从数据来看，我省民营企业的确取得了不错的发展成绩，但放在全国的大盘子中，我省民营企业还存在着巨大的差距。在由中国民营企业联合会、中国统计学会等单位联合组织评选出的“2014年中国民营500强企业榜单”中，我省民营企业仅有甘肃盛达集团公司和甘肃国芳工贸集团公司上榜，且分别排在第150位和第452位。据统计，我省非公有制经济在地方经济总值中的比重低于全国平均水平20个百分点，与东部发达省市相比差距更大。从数量上看，我省每万人仅拥有中小企业57户，远低于全国130户的平均水平；从规模看，年销售收入5亿元以上的民营企业仅为28户；从纳税看，甘肃民营企业纳税亿元以上的仅有6户。
　　民营企业发展落后固然与我省地处西部，受到环境、市场、成本以及资源因素制约有关，但更重要的是，我省民营企业自身发展面临重重困境，难以挣脱落后的桎梏。首先，我省民营企业在硬实力和软实力上都相对落后，难以形成强大的竞争力。不仅生产技术落后管理水平低，而且知名企业极少，品牌产品也不多，市场竞争乏力。其次，我省的民营企业主要集中在传统制造业、服务业和房地产行业，在新兴产业、高科技产业和新能源领域没有大突破，这就很难适应新时期经济转型升级的要求。此外，融资难、融资贵、税费重问题依旧困扰着民营企业的进一步发展壮大。目前，银行业金融机构对民营企业的“融资歧视”问题仍然不同程度的存在，使得个别行业企业不堪重负。同时，部分民营企业的管理人员和员工综合素质也亟待提高，目前状况已不能适应市场经济快速变化的需要，民营企业对于高水准、高技能人才需求大量增加，人才匮乏已经成为其发展的最大瓶颈。
　　要改变民营企业发展滞后的现状，目前亟待解决的问题就是扩大民营企业方阵。只有从数量上实现飞跃，才能让民营企业“抱团取暖”，占有更大的市场份额，取得长远的发展，进而越过发展的重重困境，在竞争力、融资难、人才匮乏等困境中实现突围。
　　抢抓新时期机遇
　　民企发展迎暖春
　　近日，省长刘伟平在我省的2014年《政府工作报告》中指出“主动适应经济发展新常态”，已成为今年我省政府工作的主要内容。面对经济发展新常态带来的新特征、新规律、新要求，如何创新驱动，提质增效，实现经济持续健康发展，也是今年省“两会”上的一大关注热点。此外，对于我省产业结构调整、国企民企互补、招商引资优惠等方面在我省的《政府工作报告》中也有提及。加之2014年国家建设“一路一带”战略构想的提出，我省正好处于丝绸之路经济带黄金段的重要位置，这一系列新机遇的出现，将注定为我省民营企业的快速成长发展带来暖暖春意。
　　首先，我省积极开展招商引资，为民营企业发展营造了良好的发展环境。2014年，我省出台了丝绸之路经济带甘肃段建设总体方案，开通兰州至迪拜、第比利斯、新加坡3条国际航班和中欧货运班列“天马号”(武威至阿拉木图)，举办了“亚洲合作对话丝绸之路务实合作论坛”“中国·中亚合作对话会”以及第二十届“兰洽会”等，全年与丝绸之路沿线国家达成经贸合作项目合同及协议83个，贸易额占全省进出口总额的比重由2013年的18%提高到23%。民营企业可利用这一机遇，在2015年及未来积极开展对外贸易，加强与丝绸之路沿线国家的合作，将自身做强做大。
　　其次，我省加大了对民营企业的扶持力度。仅2014年我省就出台了30项支持非公有制经济跨越发展的政策措施，落实中小微企业税收减免政策，省级推出首批100个引入非公资本投资的混合所有制经济项目，组织开展民企陇上行活动，非公有制经济增加值占生产总值比重达到41%。同时，我省大力发展普惠金融，建立健全各类金融服务机构，强化服务功能，破解民营企业融资难、融资贵、融资慢的问题。
　　此外，我省进一步深化经济体制改革，调整产业结构，为民营企业发展增添动力。目前，我省产业结构呈现出由重化工业为主向多极支撑转化的趋势；增长动力呈现出由投资拉动为主向“三驾马车”并重转化的趋势；生产供给呈现出由国企独大向国有和民营互补发展转化的趋势；招商引资呈现出由主要靠优惠政策向注重营造良好环境转化趋势；经济风险呈现出由相对显性向复合交织转化的趋势。种种趋势表明我省投资环境正在逐步朝着更加良好的方向发展，为多种所有制经济共同发展提供了温床。
　　在新常态的氛围中，面对众多的新机遇，我省民营企业必须抢抓商机，立足自身实际，积极调整产业结构，改变以往的传统发展模式，才能取得更大发展。只有将民营企业的“蛋糕”越做越大，不断扩大民营企业方阵，才能进一步为我省经济社会发展作出巨大贡献。