每逢佳节必爆棚 景区人流待疏导

　　相对于“五一”“十一”长假，春节原本并非出游黄金时段。以往，春节期间爆满的景区集中在寺庙、城隍庙等传统的节日游览地以及海南等一些季节性景区。可在羊年春节，随着人们过年观念和方式的转变，各地热门景点普遍出现了爆棚现象。

　　多地景区爆棚限流

　　今年1月，国家旅游局下发《景区最大承载量核定导则》，要求各大景区核算出游客最大承载量，并制定相关游客流量控制预案。目前，多地已经公布了部分A级旅游景区的最大承载量。

　　根据节前制定的预案，传统的春节热门景点纷纷启动了限流措施。大年初一，北京雍和宫7.8万人敬香祈福。当日4时至17时，雍和宫大街北口实施交通管制；北京地铁自首班车起至17时半，各次列车在雍和宫站通过不停车。

　　“过年去豫园，算是一个传统。”大年初二，上海白领郁林和家人去豫园游玩，发现要上九曲桥不仅要分批等待，还先要通过一个长长的蛇行通道，并且还有现场工作人员引导人流、维护秩序。

　　传统热门景点人多应在意料之中，一些想躲清静的人却意外凑了个热闹。春节期间，浙江宁海、四川峨眉山等多地温泉人满为患。记者了解到，为了保障游客体验，一些温泉制定了限流措施，比如，庐山西海温泉根据更衣柜数量来发放手牌，控制同一时间在温泉内的游客数量。

　　“节假日式优惠”也添乱？

　　中国旅游研究院预计，2015年春节旅游市场将接待2.5亿人次，同比增长11%。

　　联合国世界旅游组织咨询专家、上海财经大学旅游管理系主任何建民指出，热门景区在自然、人文资源方面往往具有不可替代性。带薪休假仍执行不力。与此同时，“节假日式优惠”也加剧了人流的集中。

　　这个春节，热爱自驾游的黄女士全家人从南昌开车到厦门游玩。黄女士给记者算了一笔账：一辆车单程的高速公路过路费需要300多元，来回就要六七百元，春节期间这笔费用免了。“平时出游不仅贵，而且家人还要一个个去请年假。所以长假人多也只能认了。”

　　除了节假日高速公路免通行费，春节正值国内多地景区的旅游淡季，有淡旺季之分的景区多执行淡季价格，一些景区还举行各种让利活动，也吸引了不少游客节日出行。比如，从2月18日至3月5日，海南省9家优质旅游景区将实行门票、景区过渡船价格惠民措施，降价10%。

　　应疏导假期出行人流

　　专家指出，要终结景区逢节必“爆”，首先需要旅游管理部门加强预警体系和门票预约系统建设，便于游客规划和及时调整出行方案。同时，完善协调机制，落实应急预案，妥善应对大客流带来的一系列问题。南昌大学经济与管理学院副院长黄细嘉说，景区最大承载量公布之后，要完善大人流的预警、预告和预案机制，通过建立和完善智慧旅游系统，将景区客流信息借助电视、广播、微信等方式，实时传递到游客，疏导人流错峰出行。

　　华东师范大学旅游系教授楼嘉军指出，还应加强顶层设计，落实保障带薪休假制度。建议国家借鉴国外经验，就带薪休假制定相应的配套措施，分地区、分行业、分步骤地加以推进。同时，探讨如何更加科学合理地利用价格杠杆疏导人流，倡导非节假日出游优惠常态化。