桐乡市推行残疾集中评定，实现残疾人证规范化管理

  核发和管理残疾人证是残联的职责，是残联管理职能的重要体现，面对近年来政府对残疾人扶助力度的加大，残疾人证核发管理工作也面临新形势和新问题，为严格执行评残标准，进一步规范评残流程，市残联从2013年5月10日开始，对肢体、听力、言语、视力四类残疾实行集中办理。为确保这项工作的顺利开展，市残联专门从组宣康复部、办公室、信息科抽调8名业务骨干，由分管领导带队，成立集中评定工作小组，每月10日在市中医院配合专业医生开展残疾评定工作，主要做好四类申请评残人员的筛查认定、检查确认、核实评定、资料整理、信息发布、证件办理和现场秩序维护等工作。

一、乐于奉献，为民服务。一是以人为本，顾全大局。集中残疾评定工作小组的工作时间定为每月10日，为了方便群众办证，工作人员顾全大局，在节假日、双休日牺牲了休息时间，放弃了与家人团聚的机会，照常工作。为解决申请人排队等候的问题，每次都风雨无阻地提前1小时到达评定现场。二是为民服务，热情周到。评定小组服务对象是行动不便的群众，所以工作人员对每一位前来申请办证的人，都热情接待，耐心细致，特别是对需要坐轮椅的申请人，经常帮助家属带到评定室，并叮嘱他们注意安全。对符合评残标准但资料不全的申请人，工作人员考虑到他们来回不方便，采取原则性与灵活性相结合的工作方法，实行先评定再补资料的方法，受到了申请人及家属一致好评。

二、坚持原则，严格把关。做好残疾人证核发管理是残联的一项重要工作，关系到党和政府扶持救助残疾人政策的制定和落实，关系到广大残疾人的切身利益。工作人员按照《〈中华人民共和国残疾人证〉管理办法》的各项规定，严格执行办证标准，严格把关，严格履行评定程序，坚决杜绝“人情证”、“关系证”以及向非残疾人发放残疾人证等现象，维护残疾人证的严肃性和权威性。在评定工作中，经常会发生打招呼、托人情的情况，工作人员都予以严词拒绝，并与评定医生之间互相监督。对出现的现场争吵、评定不服等情况，大家冷静对待、耐心解释，在化解矛盾的同时，确保从源头上预防和遏制违规情况的发生。

三、公开透明，阳光办证。集中残疾评定是为了使残疾人证办理程序充分体现公开、公平、公正原则，切实维护残疾人的合法权益，评定小组根据残疾人证核发管理工作要求及相关政策法规，结合我市工作实际，使整个流程在阳光下操作，有效加强了监督和管理，同时，实行集中残疾评定与便民办证一条龙服务，申请人只需到中医院评定，由残联工作人员把申请、评定资料带回，制作残疾人证后，经镇（街道）残联统一发放，简化了办证程序，方便了群众，受到了群众的一致认可。从实行集中办证以来，未发生群众申诉、举报“假证”和对办理程序不满意的情况。

四、规范管理，业绩突出。面对新形势下残疾人事业发展机遇，评定小组顺应形势发展需要，从健全残疾人证核发工作机制出发，规范残疾评定工作，及时改变残疾评定方法，规范核发管理程序，切实把住、把好了惠残政策的“入口关”，为各项惠残政策的实施打下了坚实的基础，让残疾人及时享受教育、就业、康复、社会保障等优惠政策，切实履行了残疾人工作者“代表、服务、管理”职能。实行集中残疾评定一年多来，评定小组共接待申请人1800  人，受理四类残疾评定1406人，办理残疾人证1019人。

残联集中残疾评定将以残疾人利益为重，继续依靠团队作战、发挥团队作用，为桐乡市的残疾人事业作出应有的贡献。