欧盟28国峰会在布鲁塞尔召开 再聚焦难民潮问题

　　据外媒报道，欧盟28国于17和18日齐聚比利时布鲁塞尔召开峰会，主要议题是解决难民潮危机。在此之前，欧盟与土耳其达成难民潮危机新方案，欧盟峰会将对此作出决定。评论指出，尽管欧盟一致同意应当结束难民危机，但在不少方面却依然分歧。

　　报道称，欧盟再次坐下来，就压力越来越大的难民潮希望拿出决断方案。欧盟决定加强同土耳其的合作，阻断越来越多的难民通过土耳其涌向欧洲。欧盟似乎没有更多的选择，因为冬季临近结束，海上通道在春暖环境下将会承载更多的难民冒险。

　　欧盟至此有解决难民潮的决心。但根据欧盟外交方面的消息说，除了欧盟有阻止难民潮涌向欧洲的一致以外，在采取什么样措施，如何规范与土耳其的合作等方面都有分歧。

　　直到欧盟峰会前夜，欧盟理事会以及执委会领导人都在协调，希望获得欧盟28国一致意见。塞浦路斯因与土耳其分歧，曾威胁让欧盟解决难民潮协议泡汤。

　　据悉，欧盟峰会将制定解决难民潮危机的原则，决定今后只接受合法的难民进入欧洲，而新进从土耳其非法逃向希腊的难民都将被遣返回土耳其。土耳其许诺全数接待遣返难民，并以待之以国际难民标准。

　　如何确定难民身份，发放庇护许可，继续引发争议。欧盟原则上希望在希腊完成登记手续，但希腊抱怨压力过重。

　　报道指出，欧盟对解决难民潮问题抱有信心。在敦促土耳其行使承诺与责任的同时，保证绝不会向土耳其做没有原则的妥协。法国总统奥朗德会前许诺，欧盟不会在给予土耳其入境免签或开启土耳其入盟谈判方面让步。欧盟理事会主席图斯克保证，欧盟不会在人权标准的任何方面对土耳其妥协。

　　土耳其至今拒绝承认塞浦路斯。说服塞浦路斯接受欧盟与土耳其的合作协议，是欧盟一个艰巨的任务。不过欧盟官员透露，欧盟会一致通过难民潮协议，因为欧盟的共同心愿，是结束难民危机。