台州市局“3X2模式”有效规范统计执法行为
为切实强化统计法制工作,台州市统计局明确统计法制工作新思路,以夯实基础工作为中心,切实加强统计法制建设,为统计事业科学发展提供坚强的法治保障。
“理论+实践”,重点提升执法人员业务水平。执法人员要时刻强化自身素质,提高依法行政水平,注重知识结构的调整,及时填补理论空白,以适应现代化的执法要求。不仅要学习《统计法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等相关行政法律法规,更要熟悉各专业的报表制度、财会知识等,开展全方位、多形式的学习,培养既懂法律又懂专业的复合型人才。同时,执法人员在实际办案过程中,不仅要注重沟通技巧,更要熟练掌握执法检查程序,要独立完成制作执法检查通知书、送达回证、现场笔录、询问笔录、基本情况等全套执法检查文书,使执法人员具备独立执法能力,消除执法过程中的盲点。
“分工+管理”,有效提升执法工作规范水平。针对执法工作任务量大、程序复杂、要求严格的特点,结合全市执法工作实施意见和实际情况,不断加强执法检查工作规范化,一是将全年执法任务进行分工,制定执法工作计划,专职执法人员与各专业建立“一对一”的执法联系机制;二是加强对执法工作的双重管理,首先由执法队对执法工作进行全面把关,其次在各专业设执法负责人,合理安排本专业执法工作进度。
“执法+指导”,全面提升执法工作服务水平。始终扎实推进现代化服务型统计建设,努力促进执法目标从“执法管理”向“管理与服务并重”的转化。在执法工作各环节,不断强化服务意识,以检查与调研相结合的方式,充分了解被查单位统计工作现状,及时发现存在的问题并积极提供帮助,提升被查单位统计工作水平和数据质量。同时将执法与普法紧密结合起来,加大统计法制宣传力度,增强社会的统计法律意识,营造良好的法制环境,确保各单位依法统计,促进统计执法服务水平的提高。