宁波鄞州区双线模式推进适度普惠居家养老服务体系建设

　　一是“站点+中心”。充分对现有的闲置学校、社区用房、老年活动中心等进行改造升级，加速建设标准化居家养老服务站，同时打造惠及面更广、服务项目更优、服务团队更专业的区域性养老服务中心，服务辐射数个社区或整个街道，对基层居家养老服务站进行示范引领、联动协同，辅以智能化信息系统，提升服务能力与质量。目前，全区已建成区域性居家养老服务中心2家、居家养老服务站351家。

　　二是“计划+市场”。强化政府托底作用，对全区困难老年人由政府出资购买居家养老服务，根据老年人身体、经济、居住情况，按照无偿对象10小时/月、低偿对象5小时/月的标准开展服务。2014年区财政安排居家养老服务政府购买服务专项经费920.6万元。服务形式采用市场化运作，引入、组建服务承接单位7家，为老年人提供助洁、助餐、助浴、助行等个性化服务。同时引导民营资本参与居家养老服务体系建设，推动居家养老服务机构多形式发展。

　　三是“专业+志愿”。以2家区级综合性养老服务培训基地为依托，每年定期举办初、中、高级养老护理员培训班，对居家养老护理人员开展专业技能培训，目前已累计培训430余名，培训率达90%以上。组织各养老机构护理员30名参加市第一期“失智老人照护”培训班，5家单位参加全市养老机构高级管理研修班。此外，全区建立了为老服务志愿者人才库5500余人，通过“走下去”的方式，组织专业师资力量到各地进行轮训，提高为老志愿者综合素质。（鄞州发改局）