楼市去库存放大招？房贷利息或可抵税

     一旦实施 150万房贷月供至少减两成

供图CFP

     专家说确有研究但时间未定 社科院建议出台这项政策

    截至昨日收盘，房地产板块涨1.61%。个股方面，金融街、荣丰控股、浙江东日、滨江集团4股涨停，京投银泰涨8.17%，广宇集团涨7.69%，绿景控股涨6.76%。

    分析人士认为，房地产股之所以上涨，主要是因为目前去库存仍是首要任务，高层密集关注房地产行业去库存，市场预期未来很有可能会出台一些利好于房地产行业的政策。特别是市场盛传的“房贷利息抵个税”利好。12月2日，财政部财政科学研究所原所长贾康表示，研究方面确实有这个方向，具体的时间还不能确定。昨日，中国社科院报告建议出台贷款利息抵个税政策。

     传言并非没有依据

     房贷利息抵扣个税可行性大

    所谓房贷利息抵个税，是指在计征个人所得税时，将房贷产生的利息作为税前减除项扣除，对扣除后的收入部分课以个人所得税。

    在中国经济持续面临下行压力的背景下，业内此前预计房地产政策有望持续宽松。在众多有利于住房消费的政策中，房贷利息抵个税无疑是最直接、最能刺激消费的政策。

    这个传言虽未得到有关部门的证实，但记者查询相关的文件发现，这个传言并非完全没有依据。财政部9月8日晚间发布《财政支持稳增长的政策措施》，财政部表示将深入推进财税体制等改革，适时推进营改增试点，推进消费税改革，研究全面实施资源税费改革方案，研究个人所得税改革方案。11月份，国家领导人也在多个场合强调房地产行业要实现去库存。

    易居研究院智库中心研究总监严跃进说，房贷利息抵扣个税在3个方面是可以成立的。他表示，首先从政策层面来看，国家在今年对于个税改革的力度还是比较大的，迎合了经济体制改革下财税体制改革的需求。其次，从房地产市场发展角度来看，通过抵扣个税方法能够降低购房者按揭贷款的成本，这符合目前楼市去库存的导向。最后，从刺激消费的角度看，购房者能够降低购房成本，等于提高了可支配收入，后续能够刺激房地产行业以外的消费。

     社科院报告建议出台

     贷款利息抵扣个税政策

    中国社会科学院昨日发布的《中国住房发展报告2015-2016》称，我国住房市场正由增量时代向存量时代过渡，住房政策应从原先过度强调住房市场的经济支柱作用，转向适度强调住房民生导向，建议出台按揭贷款利息抵扣个人所得税政策，降低购房还款负担。

    报告建议，出台按揭贷款利息抵扣个人所得税政策，降低购房还款负担，实现居者有其屋和藏富于民双重目标。对居民家庭购买首套普通商品住房提供购房补贴和利息补贴。提高公积金覆盖面，改革公积金归集信贷制度，降低公积金贷款利率，让更多家庭能够获得低息购房贷款。

    同时，建议减免普通商品住房交易税费，促进自由迁徙和居住条件改善。具体措施包括：扩大契税优惠，所有普通商品住房契税均按1%的优惠税率收取；取消2年限制，所有普通商品住房交易免征营业税；取消自用5年及唯一生活用房限制，所有出售普通商品住房的所得均免征个人所得税；对于卖一买一的换房需求除给予税费减免外，还可给予适度财政补贴。

     个税新政一旦落地

     房贷百万 月供可节省24%

    个税新政一旦落地，将对置业者产生怎样的减负效应？

    中原地产首席分析师张大伟算了一笔账：如果贷款100万，每个月的基准利率月供约6700元，其中2400元是利息。而如果家庭月收入在2万，月供在1万左右，个税可以降低2400元，相当于月供降低24%左右，这在一定程度上能够刺激住房消费。

    “个税新政虽然可以较大幅度减负，但是就深圳而言，11月深圳房价已经达到4.5万元/平方米，相对于相抵的个税，只是杯水车薪。” 综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁如是说，“目前只是有市场预期，对资本市场影响很大。”

    克而瑞机构分析师杨科伟表示，个人所得税改革将对去楼市库存产生较大利好。从国外实施经验来看，个人所得税按家庭综合计征最有利于社会中产阶层，这部分人群能从改革中真正“减税”，收获更大，会显著刺激中端改善住房需求释放。而对于低收入人群影响较小、高收入人群敏感度不高。

     涉及公平 怎么落地存争议

    尽管对楼市有利，也符合个税改革的大方向，但不少业内人士、学者都注意到了政策的公平性问题。

    深圳一位中型开发商负责人在听到这个消息时，第一反应是“不太可能吧”。在他看来，此举力度过猛，也不宜在所有城市一刀切。像深圳楼市已经历了一轮暴涨，任何刺激都会使这个市场再次癫狂、步入不健康的轨道。

    某小型开发商相关负责人则表示，房贷利息抵个税相当于个人的“出口退税”，这涉及银行和税务部门之间的协调，想要在短期内实施不太可能。而且，国家落实这项政策需要承担一定的税收损失，各地方政府情况不同，全面落实存在难度。

    上海财经大学公共经济与管理学院税收系主任朱为群表示，由于房贷利息抵税属于个税中专项扣除，不是普遍性扣除。有人有房贷利息，有人没有，不同的人的房贷利息又有多有少，因此涉及公平性问题。

    普华永道中国个人税务咨询合伙人张健菁说，美国允许房贷利息抵个税，但出于公平性，增加了诸多限制条件。比如房贷金额设立上限，即房贷金额最高不超过100万美元。房贷利息抵扣也仅限于两套房。另外，美国对于个人收入高于某个限额后，收入越高获得的房贷利息抵扣额将越少，以此来避免富人享有更大的房贷利息抵扣。

    张健菁认为，中国若要推出房贷利息抵个税，也需要考虑上述细节问题，并结合实际情况，“比如有没有家庭合并申报，如果房子是一个家庭里的丈夫和妻子共同买的，那房贷利息抵扣放在谁的名下？如果一个人有多套房，利息抵扣是不是应该有套数限制？贷款利息税前扣除到底由谁来操作？这些都需要全盘考虑。”

    综合第一财经日报、证券日报、新华社等报道