椒江区“新、智、特、优”四拳发力 全力打造生态宜居品质之城
近年来,椒江区委、区政府紧紧围绕省委“八八战略”和市委“一都三城”战略部署,深入推进“两美”建设,以“五水共治”为重点突破口,剑走偏锋,打出中水回用、智慧环保、特色小镇、活水优区“四记重拳”,加快转型升级、改善生态环境、提升城市品质,走出一条椒江特色治水之路。今年,该区顺利通过省级生态区验收,成功创建国家环保模范城市,废水排放量同比削减91.45万吨,群众对治水满意度达到85.3%。
一、创“新”求变,污水处理厂脱胎换骨。 一是首创双膜工艺,实现优质中水回用。全省率先启动超滤膜+反渗透“双膜”处理工艺对中水进行提标改造。当前,1.2万吨/日的超滤水已基本达到地表四类水指标,6000吨/日反渗透出水几乎类比纯净水品质,运行以来,出水形状稳定,作为优质补水水源回用到监测点位,可大幅消减水体氨氮、总磷浓度,消劣成效已经初步显现。二是创新光伏发电,实现能源自给突破。即在污水厂屋顶、沉淀池、生化池和接触池等水池上面安装太阳能光伏板,既可有效遮掩臭气,又可搭建资源供给平台。该项目是国内首个污水处理厂柔性支架光伏电站,总装机容量7MW,分为70个子系统。目前,一期设计总装机容量4.39MW,年可发电约500万kWh,可满足该企业约30%的用电量。三是污泥转化陶粒,实现环境安全融合。将污水处理时产生的污泥通过地下专用压力管道输送至方远建材生产企业,利用高效脱水工艺将污泥含水率进一步压缩至45%,以达到最佳利用效果,再经过高温焚烧制成无毒、无害的人造轻集料——陶粒。该项目被省科技厅列为重大高效节能技术专项项目,也是全国首个利用大掺量污泥规范化生产陶粒及其制品的项目,每年可消耗6至10万吨城市生活污泥及2至3万吨河道淤泥,年生产能力超15万立方米,年产值近1亿元。
二、“智”慧环保,环境监管天罗地网。 一是首创智慧环保平台。全市首创一库一图一平台“智慧环保”综合管理系统,一库即中心数据库,将企业的各项基本信息统一采集汇总到中心数据库,建立“一厂一档”,便于日常调阅共享;一图即专项应用图,依托地理信息系统实现监控“一张图”、执法“一张图”、应急“一张图”和决策“一张图”;一平台即生态环境智慧化管理平台,将行政审批、污染控制、生态保护、环境执法、环境监测等环保业务系统整合在一起,实现内部业务管理一体化。二是排污许可一证式改革。今年4月,椒江积极开展以第三方监管、业主承诺制为主要内容的排污许可证改革试点工作,通过审批做“减法”监管做“加法”,实现“一证”对外,排污许可证核发时限由原来的7个月缩短至5个工作日。截至10月底,已基本完成试点任务,送达排污许可证申领告知书7本,核发2本排污许可证。三是环保法院执法联动。为提升环保处罚执行刚性,该区积极打造环保法院联动平台,当事人逾期未自动履行行政处罚决定,环保部门向法院申请强制执行,法院有权采取冻结当事人账户、划拨其存款、查封扣押其财产等强制措施,确保处罚执行到位。目前,共向法院移送涉水污染案件10起,全部执行到位。
三、“特”色鲜明,绿色药都推陈出新。 一是做好三篇文章。该区强势推进医化转型升级工作,全力做好“退、转、升”三篇文章。通过环境准入、产业集聚、限期治理、整合重组等手段,先后退出142个高污染的合成、发酵中间体项目,33家医化企业中26家因工艺落后提早淘汰,7家上市公司因技术力量雄厚予以保留并全部入园发展。外沙岩头医化园区入选首批省级园区循环化改造示范点园区。二是打造特色小镇。立足区域特色,积极打造“中国绿色药都”特色小镇,计划3年投资57亿元,建设“中药谷”、“智药湾”、特色主题商街、药都大道与腾云漫道等重点项目,打造3A级以上旅游景区,力争成为全省首个工业旅游景观示范点、世界级医药产业制造中心、国家级医药产业转型升级示范基地、国家级生物医药高新技术产业基地。当前,该项目已完成土地收储及制订初步建设规划。
四、活水“优”区,品质之城呼之欲出。 一是外围清扫,抓好“清三河”。该区将“清三河”作为治水第一仗,借助互联网+、GPRS信息技术,对全区黑臭河、垃圾河同步定位并制定清理计划,按街道实行挂图作战,以主题式、战役式推进治水行动。一个月时间完成97条垃圾河清理,疏浚河道120.3公里,整治提升黑臭河22.05公里,大幅跑赢省定一年完成垃圾河清理的时间指标。二是纵深推进,构筑心海绿廊。紧抓洪家场浦排涝调蓄、栅岭汪、高闸浦等大型水利工程建设契机,通过整合“三湖两河一绿廊”,打造集“蓄水排涝、水上交通、绿色生态、人文景观与休闲游憩”为一体的国家级城市河湖型水利风景区,不断改善主城区宜居环境。洪家场浦排涝调蓄工程五条河至九条河河段已基本完工,累计投资完成5.8亿元;高闸浦(永宁河-学院路段)综合整治工程水利部分完成78%、景观部分完成37%。三是统筹城乡,驻足精品河道。充分挖掘本土文化底蕴,创建特色精品河道,结合“文化礼堂”、“美丽乡村”等项目建设,实施“ABC”计划,即“活力(Active)、美观(Beautiful)、清洁(Clean)”,努力打造一村一景,一河一景。重点做好章安古镇、古桥、水美乡村度假,打造水野?山水(陈宅—李宅溪谷探险)、水闲?田园(湖嶦村、山门村田园采摘)、水趣?悦活(上徐村、下岙村湿地旅游)。