全国人大执法检查组赴江苏开展固废法执法检查

　　中国环境报记者郭薇江苏报道 全国人大常委会对固体废物污染防治工作高度重视，将固废法执法检查作为今年监督工作的一个重点。7月10日～14日，全国人大常委会副委员长张平率全国人大常委会固体废物污染环境防治法执法检查组到江苏省进行检查。

　　检查组采取实地考察、听取汇报、随机抽查等形式，先后实地考察了南京市栖霞区尧化街道垃圾分类，光大环保能源（苏州）有限公司的“花园式垃圾焚烧发电厂”，徐州市丰县固废静脉产业园等项目。这次执法检查的重点是，检查城乡生活垃圾分类收集、贮存、运输、处理处置；危险废物经营许可、转移和处置；农业废弃物处理处置；固体废物污染环境监测和信息公开等方面情况，以及固废静脉产业园项目等。特别是法规及配套制度的制定和执行情况，以此支持和督促各级政府及其职能部门贯彻实施好固废法，通过政府依法有效履责，推动各类污染者对其产生的固体废物承担法定污染防治责任。

　　张平副委员长在执法检查中表示，坚持绿色发展，保护生态环境是习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分。去年12月，习近平总书记主持中央财经领导小组第十四次会议，就普遍推行垃圾分类制度、加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化等6个人民群众普遍关心的突出问题进行了专门研究，提出了明确要求。今年4月，总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第34次会议，审议通过了《关于禁止洋垃圾入境 推进固体废物管理制度改革实施方案》。

　　我们要深入学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神和党中央决策部署，充分认识做好固体废物污染防治工作的重要意义。

　　张平说，全国人大常委会就固废法开展执法检查，就是向全社会释放一个信号：党和国家高度重视这部法律的实施及相关工作，必须增强贯彻执行法律的自觉性和主动性。要通过这次执法检查，深入宣传固废法，广泛普及固体废物污染防治的科学知识，增强公民、企事业单位和各类社会组织的环境法治意识，提高各级政府及其职能部门、特别是领导干部依法开展固体废物防治工作的能力。要注重把法治教育和道德教化结合起来，使节约资源、保护环境的意识深入到公民、家庭、单位，增强全社会防治固体废物污染的自觉自律。

　　记者从检查组获悉，近年来，江苏省委、省政府认真贯彻党中央、国务院决策部署，全面实施固废法及相关法律法规，建章立制，健全体系，分类防控，积极推动固体废物减量化、资源化和无害化，为保障全省生态安全和经济社会可持续发展提供了有力支撑。2016年，全省共产生固体废物2.38亿吨，利用处置2.26亿吨，利用处置率达95%，综合利用、安全处置体系基本形成，全省固体废物污染防治水平得到明显提升。

　　张平充分肯定了江苏在贯彻固体废物污染环境防治法中所做的努力及取得的成绩。他指出，江苏省委、省政府高度重视生态文明建设和环境保护工作，把固体废物污染防治作为加强生态环境保护的重要内容，深入贯彻落实法律制度要求，完善体制机制，加大财政投入，强化监督管理，积极推进固体废物处理处置设施建设，固体废物处理处置能力和水平都有了很大提升。特别是在生活垃圾分类收集方面，积极探索经验，取得了明显成效。

　　他同时也指出，江苏和全国其他地方一样，面临着各种固体废物产生量仍在逐年增加，固体废物处理能力接近饱和或超负荷运行，危险废物管理能力有待加强等问题。特别是江苏省还面临着人口众多、经济体量大、环境承载压力大等实际情况，固体废物污染治理形势更加严峻，治理任务也更加艰巨繁重。

　　张平强调，防治固体废物污染既是攻坚战，更是持久战，必须坚持长抓不懈、久久为功。这次开展固废法执法检查，就是要推动各地区各部门依法加强固体废物污染防治，推进环境保护工作深入开展，推动实现生态环境的全面改善。希望江苏牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚决贯彻党中央关于固体废物污染防治工作的重大决策部署，既当经济发展的排头兵，也做生态环境保护的排头兵，扎实做好固体废物污染防治工作，让良好生态环境成为人民生活的增长点，成为经济社会持续健康发展的支撑点。

　　全国人大常委会委员、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员王鸿举、龚建明，环境保护部党组成员周英等参加了执法检查。