桐庐全域5年禁渔期启动 偷捕或被追刑责
离最严禁渔期，刚好过去一个星期。
一个星期，很短。但对各个村庄的禁渔队来说，这一个星期却十分漫长——他们几乎24小时巡走在小溪小河边，生怕漏过一个电鱼、炸鱼、网鱼的人。
从2018年4月1日开始，杭州桐庐开始全县禁渔——2023年3月31日前(长达五年)，全县域的自然河道禁止捕捞，范围涉及全县的36条县级河道、76条乡镇级河道，分水江桐君山入水口至分水江(老大桥)、分水江横村一桥至桐庐临安交界处(含天溪湖)，如在禁渔范围内捕捞(休闲垂钓除外)的将被严厉处罚，情节严重的或将面临3年以下有期徒刑。
万事开头难。只要从一开始就做到“绝不放过”，那么今后禁渔护水就会变成一种习惯；反之，稍有松懈，100多条河道同时禁渔5年将变成一个不可能完成的任务。
桐庐，地处富春江中段，是什么原因使得这里下定决心要全域禁渔，而不放过一条河道？禁渔的方式包括哪些？这么做又有什么期待？当地全面禁渔的动力来自哪里？
被滥捕的天溪湖，迎来平静七天
天溪湖，本不是湖，而是一条天然河道，2009年拦坝后，河水被一分为二——一条去往临安，一条通向桐庐合村乡。
钓鱼钓桥墩；网鱼找暗礁。因为这里特殊的人工地理环境，溪鱼集中，所以电鱼、网鱼，甚至炸鱼，天溪湖是一个重灾区。
“现在看看风平浪静，无船少人，一个礼拜以前，嗬，人来人往。”一位上了年纪的老人家说，好多年，这里看不到河面鱼儿跳水了。“汛期发大水，河面上都是人，谁都会在那里抓鱼，常常有人为了占好位置而吵架。”
郑根法是分水镇砖山村的党支部书记，他连续晒了几天的微信朋友圈——一大片湖面，静谧的风景，蓝得让人心醉的水。
“好多人问我是哪里，说要来玩。我说了地方，很多人不信。”仅仅禁渔7天后，郑根法开始以这一片水域为荣。
滥捕的和景色如画的是同一个地方：天溪湖。不同的是，以前人来人往，如今静谧祥和。
郑根法说，他已经好多年没有见到这么安静的天溪湖，老人们也常念叨——不知道天溪湖里是否还有鱼？“2009年建大坝之初还好，大概三四年后，来这里非法捕鱼的人突然多起来了。”他说，一开始，捕鱼的人大部分是砖山村的人，一网下去，能抓100来斤胖头鱼。后来捕鱼的人变多，每个人都自制一个竹筏，竹筏就摆在江边。“说来你都不信，多的时候江边有100多个竹筏，竹筏连成片，像一条长在江面的路。”
事情并没有结束。或许是口口相传的原因，天溪湖鱼多鱼肥的名声传开，乘着小竹筏、带着电瓶或者渔网，一波一波的非法捕捞从临安顺流而下，来到天溪湖中央捕鱼的人无止无尽。高峰期，这些人一天就能从天溪湖捕捞1万斤左右的鱼。“电鱼的最可恨，电瓶上挂着渔网，竹筏漂到河道中央的时候，放下电瓶，一进去，鱼儿就全部从水面被炸出来，炸到渔网里面，小鱼大鱼一起死了。”郑根法说，这种捕鱼的新手段高效，但对水质的伤害极大，有些鱼儿正在产卵，遇到几千伏甚至上万伏的电压，以后就再也无法产卵了。电压的频繁使用，带来水草、水里微生物的死亡，水质也会变差。而毒鱼采用化学物质，对水质的伤害更大。他说，尽管跃出水面的鱼越来越少，但非法捕捞的人却没见少，汛期时江面依然人满为患。
禁渔一周，已有偷捕者“触网”
“以前的晚上，天溪湖湖面上都是手电筒的光，晚上比白天还亮，都是来捕鱼的。最近几天，都没见过手电筒的光了。”
更令郑根法开心的是，禁渔一个星期了，分水市场上一些无证小摊贩也不在了。
以往会有村民无证捕捞鱼，拿到市场上去贩卖。现在，禁渔区一设立，无证摊贩没有了货源，也不出来了。村民用来捕捞鱼的竹筏统统放在家里，没了竹筏的江边，显得干净了许多。
“以前没设置禁渔区，看到这种电鱼现象，心里面很愤怒，但是没有权力管。现在，这种电鱼的人，看到一个，坚决查处一个。”郑根法说，按照有关部门的要求，村里还成立了专门的禁渔组织，一方面展开宣传，另一方面加强巡走。“村民们也会自愿加入到管理河面的队伍中来，发现异常就会通报。”
4月4日晚上9点，一位从临安赶到天溪湖捕鱼的非法捕捞者，被砖山村的禁渔队逮了个正着。被发现时，这个人到达该江面还不到10分钟，鱼篓里只有几条小鱼。之后，偷捕者被送往当地公安机关：写保证书、接受处罚。这也是最近一周内唯一一起被人发现的偷捕行为。
桐庐凤川街道的大源溪河道，和天溪湖也一样从“骚动”变为了平静。以前非法捕捞者在大源溪干得最普遍的违法事件是电鱼，作为省级开发区，外来人口居多，他们电鱼之后逃走，让行政处罚十分艰难。同时，频繁电鱼也让河道环境变得污秽不堪。禁渔以后，一个星期之内，只抓到一起电鱼案例，没有人再敢电鱼或者网鱼了。
钱报记者了解到，严厉处罚是禁渔的后盾：“禁渔条例”规定，在禁渔区、禁渔期内使用禁用的工具或者禁用的方法捕捞的，将按照非法捕捞水产品罪追究刑事责任。也就是说，情节轻微的才会被要求写保证书或接受治安处罚，情节严重的可能面临3年以下有期徒刑。
几乎灭绝的鱼类，5年之后有望再见
一度，像天溪湖这样的非法捕捞聚集点，桐庐有不少。
桐庐县渔政管理站站长朱健去年8月份新上任，一份数据让他惊讶，2017年110联动渔业部门接警400起，全部都是关于非法捕捞、电鱼、毒鱼的违法现象。
朱健上任时，桐庐全县只有3个禁渔点——1个常年禁渔点，在桐君山路口至桐庐大桥一段；2个季节性禁渔点，富春江大坝下游至清渚江口是其中一个；另一个在分水江大桥至旧县街道。“除去这3个地方，桐庐其他地方一直处于开放状态，尽管对非法捕鱼行为一直采取高压，但抓东逃西，偷捕现象没有根治。”
禁渔成为必然之选，但怎么禁、禁多广？3个禁渔点根本起不了作用；因药鱼、电鱼带来的污染会造成交叉污染，所以禁某一条河道也没用；渔网因为规格不一，所以几乎对任何体型的鱼都能抓捕，危害巨大……
一个前所未有的想法在经过多轮调查、审核、论证后形成——今年3月19日，桐庐县人民政府发布“关于实施禁渔区、禁渔期制度的通告”实施全县域禁渔，范围涉及全县36条县级河道、76条乡镇级河道，分水江桐君山入水口至分水江(老大桥)、分水江横村一桥至桐庐临安交界处(含天溪湖)。
考虑到全县98位渔民的利益，除富春江全线，桐庐大桥(又称分水江大桥)到横村老大桥，这两个河段被划出，作为渔民固定捕捞的地点。
钱报记者了解到，全县所有天然水域全面禁渔，并把范围推广到乡镇的做法，可能是杭州范围内的首次。此次全域禁渔发生在“五水共治”基调下，桐庐县83条主要河流全部达到Ⅲ类以上水质，Ⅰ-Ⅱ类水质河道比例达到87%。“电鱼破坏河道生态环境，非法捕鱼还带来了某些鱼类的灭绝。”桐庐县渔政局相关负责人说，像富春江的鲥鱼，10多年前，能够达到一年2吨的捕捞量，现在是一条都没有了——它几乎已经灭绝。
这次，桐庐下了狠心，目的是彻底斩断非法捕鱼的根基。
桐庐县副县长余荆棘告诉记者，禁渔是提高河道自净能力的好方法，也是响应群众对于电鱼恶劣现象的不满。为了打造生态强县，这5年将采取群防群治的方法，将改善渔业资源，促使了渔民规范作业。“护住清水就是在护住环境，而良好的环境就是桐庐的财富，就是千金不换的宝贝。”他说，下一步桐庐将增殖放流鱼苗——每年冬季一月份，全县撒冬片育苗(7-12公分的大鱼)，夏季撒夏花鱼苗(3公分以下的小鱼)，灭种鱼种将会重归。
本报记者 章然
通讯员 钱凌芸文/图
原标题：112条河道，5年，桐庐全域禁渔
