桐乡市安监局推进危化领域专家检查全覆盖

              近年来，桐乡市突出专家查隐患的权威性，探索形成了“专家查隐患、政府抓监管、企业抓落实”的安全隐患排查治理长效机制。每年聘请专家为危化企业把脉问诊，发挥专家技术优势和专业特长解决安全生产领域一批深层次隐患问题，从而为企业安全监管加上一道安全篱笆。近三年来有效保持了危化领域安全生产事故“0”发生的良好局面。今年，桐乡市安监局进一步加大专家查隐患的工作力度，并在危化领域实现了全覆盖。

一是政府买单送服务。专门从嘉兴、杭州聘请有资质的安全生产专家组建成安全生产专家库，通过向专家借智、借力协助开展安全生产隐患排查，用专家特长弥补各行业领域安全监管业务知识的短板，为安全隐患排查治理提供强有力的专业技术支撑，为企业提供有效的安全技术服务，从而破解目前企业技术发展更新快、监管部门监管力量和技术力量不足的难题，而专家查隐患的经费全部由政府买单，企业只享受技术服务。今年来桐乡市安监局已先后安排19名专家为危化企业开展“把脉问诊”。

二是专家检查全覆盖。由专家带领安监人员深入生产车间对企业安全管理、安全设施设计、工艺流程、特种设备、重大危险源等方面进行全面诊断评估。对排查发现的安全隐患和存在的问题，由专家提出整改意见建议。今年1—10月，桐乡市安监局已先后组织开展了54个批次的专家检查，共检查企业49家，发现问题和隐患265条，出具《专家审查意见》54份，《现场检查记录》19份，下发《责令限期整改指令书》34份，对全市现有的43家危化企业实现了专家检查全覆盖。

  三是部门执法促整改。检查结束后由安监局执法人员向企业下达《责令限期整改指令书》，督促企业限期整改到位。并严格实行安全隐患整改销号制度, 对整改完成的企业及时上门对照隐患逐条复查验收，对验收合格的给予销号；对不符合要求的重新组织整改；对拒不整改或者不按要求落实整改措施的依法给予行政处罚，确保检查一家、验收一家、规范一家。截止目前已复查企业29家，完成隐患整改155条，9月份前检查发现的隐患已基本整改到位。未完成整改的110条隐患由安监局跟踪督办，争取在10月底前全部整改完毕。

四是企业整改抓长效。企业切实担负起安全生产主体责任，认真对照专家提出的整改方案和措施制定整改计划，并做到整改内容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人“五落实”，确保隐患整治到位。各基层安监站不定期上门回访，确保所有隐患实现闭环管理。同时积极引导企业建立完善隐患排查台账资料和安全隐患自查自改机制，逐步形成隐患排查治理的常态化、规范化、制度化。通过日常隐患排查，特别对专家发现的隐患和问题实行经常“回头看”，及时将安全隐患扼杀在萌芽状态，坚决杜绝隐患死灰复燃。