桐乡市力补学前教育短板

一是保障经费资源扩充。依照“政府主体、社会参与、公民并举”发展策略，市财政对学前教育的经费投入逐年加大。幼儿生均公用经费由2013年的260元提升为320元，2016年将达到350元；对公益性幼儿园中持教师资格证的非在编教师，在社会保险单位承担部分由市、镇（街道）二级财政各给予50%补助的基础上再给予补助，标准为2014年每人0.5万元，2015年每人1万元，2016年每人1.5万元，由市财政和镇（街道）财政各承担50%。继续加大对标准化幼儿园建设的补助力度，新建公办分园及村教学点每平方米补助标准提高到800元，新征土地每亩补助5万元。2014年至2015年，将改善城乡学前教育设施条件作为惠民实事工之一，续建、新建（改扩建）幼儿园（含分园、村幼）项目9个，新增学位2550个，另有3个项目列入2016年政府投资计划，已报建审批。2015年，学前教育财政支出经费达到1.4亿元，占教育财政总支出经费比例的8.6%。

二是政策扶持多元发展。在大力发展公办幼儿园的同时，出台扶持民办教育的政策。对社会力量举办的优质学前教育机构实施奖励机制，对按等级收费的公益性民办幼儿园，市财政按照公办幼儿园生均公用经费标准给予补助。探索人才流动机制，尝试在编公办幼儿园教师派驻优质民办幼儿园从事教育教学管理工作，目前有4位编制教师在民办幼儿园工作，加强民办幼儿园师资队伍，支持民办幼儿园发展。在评奖评优和教师职称评定方面，民办幼儿园也享有与公办幼儿园同等待遇。全市10所省一级幼儿园中有5所为民办幼儿园。

三是优化队伍助力成长。出台《桐乡市幼儿教师专业发展培训暂行办法》，将幼儿园教师专业发展培训纳入省教师培训管理平台，有计划、分层次地开展园长、骨干教师等各类专题等培训，通过多元化园际教研、园本教研等途径全面促进教师的专业成长。通过公开招聘，逐年提高幼儿园在编教师配备比例，2011年至2013年通过公开招聘，在非在编教师和高校应届毕业生中招考了100名编制教师。第二轮三年计划增加公办幼儿园事业编制核定数150名，2014年和2015年，共招聘编制教师66名，其中大部分教师分配到农村幼儿园工作，并对农村公办幼儿园中的事业编制教师每人每年补助2万元，促进城乡教育均衡发展。继续提高非在编幼儿教师待遇，2015年，非在编教师年收入达6.17万元。2016年始部分镇（街道）中心幼儿园非在编教师待遇按照在编教师待遇80%发放，除为教师办理养老、医疗、失业、生育、工伤等相关社会保险外，部分幼儿园还为教师缴纳住房公积金。

四是规范管理均衡发展。加强对学前教育工作的管理和指导，做好幼儿园年审、备案登记和新举办幼儿园申报、审批工作，不断优化幼儿园招生方案。推进网片化管理，以7所省一级幼儿园为中心，对全市幼儿园进行教研、科研、培训片组的统一划分，充分发挥省一级幼儿园的示范、辐射作用，带动本片幼儿园共同提高。制定了《桐乡市幼儿园结对帮扶工作实施方案》，以一所优质幼儿园为主体，携手一至两所幼儿园，进行全方位扶助办学，助推结对幼儿园教师的专业成长，提升其办园质量和办园水平。全市镇（街道）中心幼儿园省二级及以上幼儿园的比例从2013年的69%上升到目前的92%，农村幼儿园的保教质量得到快速提升。