桐乡三措并举推进依法行政和法治宣教
桐乡市教育局以推进教育现代化为主线,丰富普法内涵,创新教育方式,坚持立德树人,严格依法行政,为实现桐乡教育现代化营造良好的法治环境。
一是履行职能,规范执法,全面提升依法行政水平。
通过严格规范教育行政行为,加强行政规范性文件管理,健全教育领域纠纷处理机制三抓手做好依法行政工作。进一步明确教育局职能权限与责任,修订并公布权力清单、责任清单,改进事中事后监督管理,建立健全重大行政决策程序,建立科学、民主和规范的行政决策机制,加强执法行为标准化及信息化建设,落实行政执法裁量权基准制度,推行行政处罚结果信息公开。落实规范性文件公众参与、专家咨询论证、合法性审查、集体讨论、听取和采纳以及公布等制度,实行统一登记、统一编号、统一发布“三统一”制度。畅通“局长信箱”“减负”信箱和举报电话等投诉途径,深入推进法律顾问制度实施,依法积极应对各类纠纷。
二是突出重点,增强实效,全面加强法治宣传教育。
加强领导干部和机关工作人员学法,培养教职工的法治思维,重点开展青少年法治教育。实行“一月一法”领导干部集中“夜学”制度,参加2016年桐乡市“东方法制园”的法治宣传活动,开展年度法律知识考试,切实加强反腐倡廉法治宣传教育。加强桐乡市青少年普法讲师团建设,有计划地培养专兼职法制教师,组织学习“反校园暴力”等社会教育法治热点事件,引导教师积极参与法治文化作品创作。开展系列“法律进校园”活动,深化落实法制副校长制度和工作机制,利用各种主题宣传日(月)开展青少年普法宣传活动。注重青少年普法的形式多样化,构建学校、家庭、社会三位一体的法治教育网络。以桐乡市青少年素质教育实践基地建设为契机,着力打造好集实践性、参与性、趣味性为一体的全市青少年法治教育暨禁毒教育基地。推进互联网文化与法治文化的有效结合,以教育部全国青少年普法网为载体,在桐乡教育网中设置法治专栏以宣传报道学校法治建设动态,形成线上线下相互补充、衔接互动的网络普法格局。
三是完善制度,以评促改,深入推进学校依法治校。
推进学校章程、现代学校制度、校园法治文化建设。2016年全面完成学校章程制订工作,形成一校一章程的格局。根据《桐乡市中小学第五轮(2016-2020)办学水平综合督导评估方案》,把依法治校能力和水平作为评价学校的重要内容,推动学校管理观念和管理方式的转变。同时以建设章程为契机,做好校内各项规章制度的立、改、废、释工作。结合校园文化建设,深入推进校园法治文化建设,实现“软文化”与“硬制度”的有机结合,图书馆或阅览室要设有适合中小学生阅读的法律知识书籍,切实开展师生权益保护活动,逐步形成遵法、学法、守法、用法的浓厚氛围。