省局案卷评查工作助推依法监管和行政执法水平提高

      为进一步提高全系统依法监管和行政执法水平，推进“法治质监”建设，省质监局近期组织案卷评查组对全省各地市2014年6月1日至2015年5月31日期间办理完成的行政许可案卷和按一般程序作出的行政处罚案卷进行了重点抽查，共评查行政执法案卷80件，其中行政许可案卷44件，行政处罚案卷36件。
      查情况看，大部分案卷主体适格，程序得当，事实清楚，证据确凿，法律适用准确，文书文字表述规范、说理充分，准确告知申请人享有依法申请行政复议和提起行政诉讼的权利，案卷档案质量较高。但也发现存在一些问题，需要引起重视，做进一步改正和完善。一是进一步完善案件评查机制。每年至少组织一次案卷评查，并以此为切入点，不断推进和完善行政执法监督，规范行政执法行为，提高执法水平。二是继续深化审批制度改革，切实加强事中事后监管，建立一套审批规范高效、监管权责清晰的行政审批运行机制。推行行政执法全过程记录制度、行政指导、“阳光审案”“说理式执法”“首查整改告知”“数字执法”等创新型执法模式，坚持审批与监管、执法与普法、执法与服务相结合。三是规范行政执法程序，强化措施，认真整改，切实提高。对此次抽查中发现的问题，要求各单位认真组织研究，分析原因，排查风险，积极采取有效措施加以整改，不断提高依法行政的能力和水平。