从人口调查数据解读浙江人口变动新特征

　　2010年以来，浙江坚持以“八八战略”为总纲，坚定不移践行新发展理念，实施计划生育新政策，持续加强人口综合管理。人口调查数据显示，浙江人口总量保持平稳增长的同时，结构也出现了新的变化，主要呈现以下五大特征： 

　　 1. 常住人口平稳增长，性别比呈下降趋势。 2016年末，常住人口5590万人，比2010年增加143万人，年均增长0.43%，比2000-2010年的年均增速（1.53%）低1.1个百分点，增速明显趋缓。性别比呈现下降趋势，常住人口和户籍人口性别比分别为105.3和102.0，比2010年下降0.4和1.4。外来人口中男性劳动力比重较高是浙江常住人口性别比高于户籍人口的主要原因。 

　　 2. 城镇化水平不断提高，质量显著提升。 2016年末，常住人口城镇化率为67.0%，比2010年提高5.4个百分点，年均提高0.9个百分点。户籍人口城镇化率为44.1%，比2010年提高13.2个百分点，与常住人口城镇化率差距从30.7个百分点缩小到22.9个百分点。随着户籍制度改革的全面推进，农业转移人口与城镇居民基本公共服务均等化水平不断提高，新型城镇化质量提升。 

　　 3. 就业结构优化，第三产业就业人员首次超过4成。 人口抽样调查和劳动工资统计数据显示，6年来，劳动参与率稳中有升。2016年末就业人员总量为3760万人，占常住人口的67.3%，比重比2010年提高0.6个百分点，年均提高0.1个百分点。全部就业人员中，第一产业466万人，第二产业1782万人，第三产业1512万人，比重分别为12.4%、47.4%、40.2%，与2010年相比，第一和第二产业分别下降3.6和2.4百分点，第三产业上升6.0个百分点。经济转型升级持续推进，有力促进了第三产业就业增长，三产就业比重首次超过4成。 

　　 4. 劳动年龄人口比重下降，人口抚养比提高。 2010年，浙江15～64岁劳动年龄人口占全部常住人口的比重为77.5%，达到峰值，从2011年开始呈现逐年下降态势。2011-2016年，15～64岁劳动年龄人口比重分别为77.3%、77.0%、76.5%、76.0%、75.5%和74.9%，6年间累计下降2.6个百分点。同时，人口总抚养比上升，2016年人口抚养比为33.5%，比2010年的29.1%上升4.4个百分点，年均提高0.7个百分点。 

　　 5. 人口老龄化程度提高，低龄老人大幅增加。 2016年末，60岁及以上老年人口达984万人，占总人口比重为17.6%，比2010年上升3.7个百分点。人民生活水平提高和医疗条件不断改善是浙江人口老龄化程度提高的主要原因。其中，60-69岁的低龄老人增量较大，占老年人口增量的85%以上。