杭市委副书记张鸿铭七字谈“治气”

　　央广网杭州2月13日消息 “防、治、建、管、倡、保、考”。在今天举行的杭州市政协十届三次会议“给我一片蓝天”专题会议上，市委副书记、代市长张鸿铭“七字”谈“治气”。

　　政协委员质疑杭州已基本建成“无燃煤区”

　　在今年《政府工作报告》第8页“主城区基本建成‘无燃煤区’”这句话引起了市政协委员王其的关注。王其质疑说，城北还有杭钢、半山电厂、华丰造纸厂三个燃煤大企业，怎么能说基本建成“无燃煤区”？

　　王其拿出一组数据说，杭钢每年要燃烧113万吨原料煤，由于钢材料生产的特殊性，无法进行煤改气工艺改造，只能是关停。

　　王其说：“半山电厂一个年消耗35万吨燃煤的机组，原定2013年完成煤改气工程，但事实却未按照计划完成；华丰造纸厂年燃煤10万吨，计划要关停，但目前关停搬迁时间不明确。”

　　王其给出的建议是，加快城北区域关停燃煤污染空气企业，对要关停还没有关停的企业，引入群众监督机制，企业要在门口的大屏幕显示脱硫、脱尘等数据，介绍群众监督。

　　建立责任体系落实问责制度

　　关于杭州的雾霾，之前有媒体报道，杭州冬天雾霾天主要是输入性污染源引起，约72%来自外地。今天，有政协委员表示，自然因素留给自然，人为因素留给自己解决，别人在影响我们，我们也影响着别人。

　　那么，自己的因素该如何解决呢？

　　市政协委员张天立建议，建立责任体系，明确各防治主体的权利、义务和责任，任务分解落实到单位和人，落实问责制度。构建以政府为主导，法人、公民共同参与、共同负责的公共治理体系。

　　比如，政府明确到2017年以及各年度PM2.5年均浓度下降的目标值及灰霾天数减少多少；建筑扬尘建委牵头，制定防止建筑扬尘计划，也落实到基层单位与人。

　　张天立说，还要建立终身追究的责任制度指标，不仅要对污染企业，还要对不服责任的环保治理企业、评价审批单位和法人追究法律责任。

　　“治气”要从“防、治、建、管、倡、保、考”七字入手 

　　杭州市委副书记、代市长张鸿铭在听过委员们的发言后表示，“治气”要从“防、治、建、管、倡、保、考”这七个字入手。

　　防，就是预防，张鸿铭说，新的项目要有新的标准，门槛一定要设置好，从而减少新的污染物。新的标准要包括能耗、环保、产值等标准。

　　治，就是治理。针对委员们提到的杭钢、半山电厂、华丰造纸厂问题，张鸿铭说，杭钢搬迁地址已经选定，、半山电厂、华丰造纸厂力争今年都要停。同时，要对杭州3800多个工地进行严格的扬尘管理。

　　建，就是建设生态、城市通风口的绿色廊道；管，就是严格管理，杭州将建立公安、环保执法队伍，让违法排放者付出惨痛的代表。

　　此外，倡，倡导科学、绿色的生活方式；保，就是要在环境治理还达不到要求的时候，对老人、青少年要保护，完善雾霾天的应急预案；考，就是考核，项目责任到人。