杭州要打造“信用之城”

近日，杭州发布了《社会信用体系建设“十三五”规划》(下称《规划》)。《规划》全面描画了一张信用“十三五”发展的新蓝图，打造“信用之城”,杭州还要做很多事。

《规划》明确提出，要发展杭州的信用服务产业。支持信用服务机构加强与企业法人和各类市场机构的合作，倡导各级政府部门在项目投资、公共财政资金使用、招标投标、政府采购、社会保障、土地开发利用、资质资格审批认证等政府管理和公共服务领域，率先应用信用服务和信用产品。

如果上述规划落地，那么更多类似阿里芝麻信用这样的市场化征信机构，将有望通过政府购买服务的方式，为自己的征信技术、征信产品找到应用场景，获得盈利机会。同时，通过研发更好的信用模型、信用产品，征信机构的数据也可为政府部门提供决策参考，以信用的约束力来实现“良币驱逐劣币”，让诚实守信者获得更多发展机会。

《规划》还提出，将在“十三五”时期构建信用“双创生态”，优化创业创新信用环境，以信用支撑新经济发展。

杭州将探索信用与跨境电商更深度的融合，实施“跨境电子商务综合试验区信用体系工程”，建立跨境电商负面清单管理制度，建设信用评价、信用监管、信用打分评价和信用等级分类管理等4方面信用管理系统。

如果这套管理系统得到应用，那么跨境电商供应商也将会有“信用分”，而不同的信用分则可以对应差别化的监管强度，让诚信者得到便利，让失信者付出代价。比如对于“不诚信”的商户，就可采取公告曝光、通报违规、放入“黑名单”等措施惩罚，净化跨境电商的市场环境，规范从业者行为。