钱江晚报 热议中的杭州，空气质量究竟如何，相关部门公布的数据为何看似矛盾
刷屏中的《穹顶之下》提到了杭州：山色空蒙雨亦奇，雾霾天有200多天
热议中的杭州，空气质量究竟如何，相关部门公布的数据为何看似矛盾
2014年，杭州有154个雾霾天
3月1日A2版
本报记者 孙燕 陈伟利 王丽 杨茜/文 梁津铭/制图
昨日中国的社交网络，可以用一句话来概括：一部纪录片引发的刷屏。
这部纪录片，是前央视记者柴静的《穹顶之下》，一部关于霾的调查纪录片。
她用一贯平缓的语速，向你道来这么多年存在在我们周围，却一度被忽视的霾天。一时转发者众。
有人标注了，要朋友们注意看纪录片的第39分钟，那里说到了某城市的一年的雾霾天有200多天，没错，就是杭州，这个“山色空蒙雨亦奇”的城市。
视频看完，关于雾霾关于杭州的话题陡然升温，那么近几年来，杭州的雾霾天究竟有多少天？空气质量究竟是好是坏？
我们根据相关部门的公开数据，奉上图表一张，图个明白。
不过有人可能看不懂了，空气优良天数这么多，不是说明空气质量挺好的吗？怎么雾霾天也有这么多，这组矛盾的数据，究竟该怎么看?
观察者说 里尔：杭州有霾，但没有她说的那么严重
说到杭州的空气质量，有图有真相，而拍了杭州天空2年的摄影爱好者里尔，则是名副其实的见证者。
业余拍照已经8、9年的里尔，每天都会到西湖边报到。2年前，他开始拍杭州的天空，每天下午1点左右，他都会在断桥边，面朝西湖东南方，咔嚓几张，没有间断。
每个月最后一天，他都会把一整个月的天空照片拼起来。
设身处地，里尔承认，这些年，杭州确实被雾霾困扰，那些纯净的蓝天白云已经久违了。当他看到柴静的《穹顶之下》中提到杭州，他这样表述他的观察：“放眼全国，比杭州空气质量糟糕的城市还有很多，杭州还没有到达一个无药可治的地步。柴静只是截取了一个截面。我们也承认，杭州有这个截面，但是并不意味着要放大这个截面。杭州没有她说的那么严重。”
里尔说，从他的照片中就可以看到，每个月杭州还是会出现蓝天。打个比方，2015年1月和2014年1月对比，空气质量差不多，甚至2015年的还会稍微好一些。
浙江电视台摄影记者周建仕也许也是最有发言权的人之一。从2014年3月开始，周建仕坚持在同一地点同一时间段用相片记录每天的空气质量。
在连续拍摄一段时间后，他挑选了去年4月1日至7月9日连续100天的空气质量图片，取名《杭州呼吸百日祭》。“相比这一时间段，杭州的秋冬季，雾霾更为严重。”周建仕说，他拍摄的画面里，正对面距离家大约200米的省立同德医院是一个参考坐标。在雾霾严重的天里，不过200米，省立同德医院的轮廓就已经看不清楚了。
对杭州空气质量的记录拍摄，周建仕一直坚持至今，他说未来自己仍会坚持。“其实我们能做的还有很多。比如少开车，尽可能多地采用公交、自行车、地铁等绿色出行。比如加强对空气污染危害的认识，强化自我保护，雾霾天，不要开窗，外出戴好口罩。”
雾多也被列为雾霾天，但PM2.5不一定高
我们首先来明确雾霾这个概念。
从本质上讲，雾霾是一种气象现象，是以能见度为主要判断指标的气象现象。雾霾是雾与霾这两种天气现象的合称。但两者也存在明显的区别。
比如说，根据相关部门昨天给出的最新数据：2014年，杭州雾霾天数154天。这里的154天是指霾天。
目前，对霾天的观测和预报，主要依据的是2010年中国气象局发布的《中华人民共和国气象行业标准——霾的观测和预报等级》。今年，中国气象局将有新的标准发布。
“霾使远处光亮物体微带红黄色，使暗物体微带蓝色。在2012年前，杭州采用人工观测方式，凭肉眼观测颜色的变化、能见度等来判断，2013年年初，杭州把人工观测改为24小时自动观测系统，执行的行业标准为中国气象局所出台的标准。”杭州市气象局副局长宋健曾在采访中这样告诉记者，这一行业标准将相对湿度从60%提高到80%，原来被考虑为轻雾的天气现在都被归为霾天气，实际可能是雾霾混合。“简单地说，现在雾多的时候也被列为雾霾，但此时空气中的PM2.5可能并不高。”
因此，雾霾天不一定就是大气污染天。当雾出现时，环境空气中颗粒物浓度有可能是很低的，达到优级水平；根据气象观测规范，只要当日观测到霾，就记作霾日，但当日的空气污染物浓度并不一定高。
那怎么样的天才是污染天？一位不愿意透露姓名的环保人士说，污染天是根据国家环境空气质量标准来评价的，包括二氧化硫、二氧化氮、PM10、一氧化碳、臭氧、PM2.5。因此雾霾天和环境空气的好坏是不能完全等同起来。双方有一定的联系，但也存在较大差异。
回到柴静纪录片中说到的“杭州一年雾霾天有200多天”，指的应该是2013年。记者找到了当时的数据，2013年1到10月，据气象部门统计，杭州主城区出现了209天雾霾天，而据环保部门统计，同期杭州共有198天的优良天气。
两组数据为何会出现矛盾？杭州市环境监测中心站高级工程师洪盛茂曾告诉记者，环保局的观测方式是取一天中的平均值，这与气象24小时观测的方式不同，另外观测所执行的指标也并不相同。
2014年杭州的天，其实蓝了一点
杭州的霾来自哪里？杭州曾做过一份《杭州市大气灰霾成因及关键污染因子预防控制研究》，其中说到机动车尾气、燃煤、扬尘和其他，是杭州PM2.5的主要来源。大致的比例是这样，机动车尾气占近40%，燃煤占33%，扬尘占8%，其他则占19%。机动车尾气的污染占了很大比例。但是钱江晚报记者从相关部门了解到，根据最新的研究表明，近年来，这个数据已经发生了变化，具体还要等待权威部门正式公布。
从数据上，我们可以看到，无论是哪一个标准体系，相比2013年的杭州，去年我们头顶的天空似乎都蓝了那么一点点——
霾天从2013年的200多天降到了154天。
2014年，杭州空气优良天数为218天，主要污染物为PM2.5，浓度为64.6微克每立方米，较2013年优良天数上升13天，PM2.5浓度下降7.7 %。
从数据上看，杭州2014年的环境空气质量稳中有升，得到了一定程度的改善。
那么改善背后的原因是什么？
浙江省环境保护科学设计研究院副院长金均于2013年承担了我省首个雾霾天气专项科研课题，在他看来，2014年浙江雾霾减少的首要因素是政府花大力度治理，本地污染物排放减少。
2013年秋冬雾霾引发政府重视后，浙江针对污染源情况，推出一系列政策治理大气污染，包括出台大气污染防治规划，把“治雾霾”列入2014年浙江省政府为民办的十件实事之二，与长三角地区建立江浙沪皖三省一市的大气污染联防联控机制。
在这一年，浙江各地开始淘汰黄标车，机动车油品大规模推行国四标准，改造浙江能源结构，淘汰一批高耗能高污染企业等，杭州还为控制机动车总量出台限购政策，遏制了机动车污染迅猛增长的势头。
除了本地污染物的减少，金均认为，浙江在2013年爆发前所未有的严重雾霾天，除了连续遭遇静稳天气和本地污染物过度排放外，还受北方大气污染物输入影响。“这从几乎没有污染源的舟山屡次出现重度污染就可看出。”而周边的上海、南京等其他长三角地区重要城市，2014年的空气也比2013年好转许多，这明显得益于外来污染物输入减少。
柴静提到的12369，究竟好使吗
在柴静的纪录片中提到，市民有环保投诉，可以拨打12369环保热线。
据钱报记者了解，目前，环保热线的处理机制是，将投诉建议意见归类，属于环保部门管辖范围内的，如果属于市本级的，则有市本级处理，如果属于某区的，则转交给该区环保部门处理。
不过和柴静视频中提到的“100%现场处理”不同，并不是说，所有的投诉12369都会受理。
记者试着拨打了一下12369的电话，得到的回复是这样的：一些并不属于环保部门管辖范围的，例如城市垃圾处置，12369并不会派专人到现场，而会转给有关部门来处理。
如果遇到环保投诉，也得根据实际情况，先做了解，如果有必要，环保部门就会到现场进行处置。
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