杭州研究五县市车牌号单辟号段 摇号需有驾照
杭州市治堵办和市调控办：正在重点研究，今年会给大家一个明确的交待
限购，限行，停车收费调整！今年，杭州一个个管控小汽车总量、限制其出行的措施相继出台。时间已到年底，上述三项重大举措对城市治堵的实际成效如何？昨天，杭州市治堵办召开媒体座谈会，通报了相关情况。
7个月内机动车上牌数
从去年同期17.5万减到1.75万
三项措施中，“限购”威力最大，关注度也最高。
昨天，杭州市调控办说，至今已完成六期摇号、竞价工作，共产生增量指标个人35152个、单位4735个。
就前几个月来说，车牌竞价可以说是月月涨、把把红。10月，个人平均成交价甚至飙升到了47785元。
车牌必须摇号或者竞价，这招从源头上卡住小客车增长数量的管控措施，至今带来的效果也非常惊人——
调控办说，今年3月26日至10月21日，新增小客车数量(不含调控政策颁布当天的抢购车辆及小客车更新、变更、过户)17597辆，其中：摇号方式产生指标，已完成上牌数9939辆；竞价方式产生指标，已完成上牌数4898辆；其他指标方式申领，已完成上牌数2760辆，其中新能源车上牌数2597辆(目前已生成新能源车指标7414个)。
而2013年同期，上牌数达175530辆，也就是说，同期比率下降近90%。即便算上调控政策颁布当天抢购的车辆，以及这段时间中小客车更新、变更、过户等上牌车辆，那么今年3月26日至10月21日的上牌共85969辆，和去年同期比，也下降51.02%。
没驾照是否也可摇号？
接下来重点研究
目前，杭州市调控办正在做的一项重要工作是，征集各方对已实施快一年的《杭州市小客车总量调控管理暂行规定》的意见，以进一步修改完善。
从前期调查来看，有两个问题大家反映比较多：
一是五县市是否要单独开辟车牌号段，目前，杭州周围五县市和市中心一样，买车要“限购”，很多人认为这不公平，毕竟五县市不像杭州市中心那么堵。
二是没有驾照是否也可以参与摇号、竞价。目前的规定是可以的，导致有人为增加摇中几率，甚至动员家里80多岁的老爷爷参加摇号。很多人认为，这间接导致真正需要用车的人，摇中车牌的几率下降。
对这两点意见，市治堵办和调控办都表示，在经过可行性分析后，今年会给大家一个明确的交待。
8个人1万元竞价成功
会不会是消息泄露？
近期小客车指标竞价价格连续不断攀升，而11月有8人却出乎意料地以1万元的低价竞价成功，对此，有人质疑：是不是消息泄露，让这8人提前知道了当天的竞价人数。
因为，杭州小车竞价的一个规则是：在竞价前，竞价人数是不公布的，但是竞价的指标是固定的。也就是说，如果参与竞价的人数少于给出的竞价指标时，你只要出一个高于等于底价1万元的价格，就能获得指标。
对于这些质疑，杭州市调控办说，下一步计划对申请增量指标人数、竞价价格、中签率等与调控工作相关的数据进行统计并分析，并将相关统计信息向社会公布，以供竞价人参考，充分做到公开透明。
杭州市调控办的工作人员分析，12月的竞价人数和价格应该会有所反弹。一方面，大家发现11月的竞价人数减少了，1万都能拍到，会转而参与竞价；其次，11月分配的1217个个人指标没有用完，还剩697个会放到12月使用，指标数量将是实施竞价以来最多的一次，这也会吸引很多人。
湖滨等核心区域泊位周转率提高
停放时间平均缩短12分钟
自8月25日差别化停车收费政策实施以来，有什么成效？杭州市城管委说，至少有3个方面的效果——
1.核心区域泊位周转率提高。湖滨、武林商圈等区域，道路泊位收费价格最高，泊位周转率提高最明显，特别是湖滨区域，由原4.4次左右，提高至5.2次。
2.普通车辆停放时间缩短。每辆产生费用的车辆停放时间由1个半小时减少到1小时18分钟左右。15分钟免费停放车次增加了22.72%。
3.分流部分车辆停放至路外公共停车场库，改善了道路交通条件。
双限带来的交通效果
保鲜期有多长？
2011年，实施第一次“错峰限行”时，杭州交警部门说，最佳时期持续了约20个月左右，比预期要低。那么，这次“错峰限行”升级之后，再加上限购、停车收费调整等其他措施，保鲜期又有多少？
昨天，交警部门给出5个字——“可持续保效”。
为什么这么说？就拿老城区的机动车保有量增长速度来说，经过上述“多管齐下”，目前杭州老城区月增车辆为4000辆左右，只有以前的1/3。
再加上，接下来几年秋石快速路、环城北路地下通道、地铁2号线、地铁4号线等工程的建成，都会提高道路通行效率。
而在停车方面，也会改善不少。根据抽样调查，受限行升级影响，已有约占保有量5%的车辆(约6万辆)车主改成公共交通工具等出行方式，将对核心区停车带来明显变化。记者 陈奕 制图 高薇